Решение по делу № 5-592/2021 от 25.08.2021

Дело №5-592/2021

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2021 года гор. Кизляр, РД

            Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), с участием Багандова Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Багандова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,   

установил:

Багандов Р.Д., 07 июня 2021 года в 19 часов 15 минут на 496км+700м. автодороги Ставрополь-Прохладный-Моздок-Кизляр-Крайновка, управляя автомашиной ВАЗ 217030,  государственный регистрационный номер <НОМЕР>, совершил обгон впереди движущегося транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения в нарушение в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ и дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Багандов Р.Д  свою вину в предъявленном административном правонарушении не признал и пояснил, что при управлении автомашиной 07 июня 2021 года Правила дорожного движения не нарушал и на полосу встречного движения не выезжал. Копию постановления от 21 июля 2019 года о привлечении его к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, не получал и административный штраф не оплачивал.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО2>  пояснил, что им 07 июня 2021 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Багандова Р.Д., который при управлении автомашиной выехал на полосу встречного движения, нарушив дорожную разметку 1.1. Протокол об административном правонарушении он составлял в присутствии Багандова Р.Д., который расписаться в протоколе и получить его копию отказался.

Выслушав Багандова Р.Д.,  свидетеля <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Административная ответственность по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с Приложением N 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации горизонтальная дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию разметки 1.1 пересекать запрещается.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожной разметки 1.1 (разделяющей транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что 07 июня 2021 года в 19 часов 15 минут на 496км+700м. автодороги Ставрополь-Прохладный-Моздок-Кизляр-Крайновка, Багандов Р.Д., управляя транспортным средством ВАЗ 217030,  государственный регистрационный номер <НОМЕР>, совершил обгон впереди движущегося транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ и дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам.

Факт выезда Багандовым Р.Д. на полосу, предназначенную для встречного движения и движение по ней, в нарушение требований п. 1.3 Правил и приложения 2 к Правилам  подтверждается:  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07 июня 2021 года, в котором изложено существо административного правонарушения (л.д.2), видеозаписью (л.д.7), а также показаниями инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО2>

Суд принимает  во внимание показания вышеуказанного свидетеля, так как они логически последовательны и не противоречат материалам дела. 

Каких-либо доказательств заинтересованности свидетеля в исходе дела в отношении  Багандова Р.Д.,  материалы дела не содержат и судом не установлено.

Тот факт, что инспектор ГИБДД является должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им документам, а также его устным показаниям, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и совокупности представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы.

Позицию Багандова Р.Д. по делу о непризнании своей вины в совершенном правонарушении, суд  расценивает  как избранный им способ защиты.

От подписания протокола об административном правонарушении Багандов Р.Д.   отказался, о чем инспектором ГИБДД в установленном порядке в нем сделана соответствующая запись.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в связи с чем отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении водителя процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина. Нежелание давать объяснение, расписываться в процессуальных документах и получать их копии не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении, и не может служить основанием для признания составленных по факту правонарушения документов недопустимыми доказательствами.

Квалифицируя  действия Багандова Р.Д. по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, инспектор ДПС <ФИО2>  исходил из того, что правонарушение было совершено повторно, поскольку ранее вступившим в законную силу постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Кизляру РД от 21 июля 2019 года Багандов Р.Д. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Между тем с таким выводом о квалификации действий Багандова Р.Д.  по ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ согласиться нельзя.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, Багандов Р.Д. постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Кизляру РД от 21 июля 2019 года  привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

 Данное постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Кизляру РД от 21 июля 2019 года согласно отметке, проставленной работником ОГИБДД, вступило в законную силу 01 августа 2019 года.

Вместе с тем, из дополнительно представленных материалов по делу об административном правонарушении в отношении  Багандова Р.Д., привлеченного по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, следует, что постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Кизляру РД  вынесено 21 июля 2019 года, но отметок о вручении данного постановления, либо о его направлении лицу, привлекаемому к административной ответственности, не имеется.

Согласно базе данных ФИС ГИБДД, административный штраф в сумме 5000 рублей по постановлению от 21 июля 2019 года в связи с привлечением Багандова Р.Д. к административной ответственности в соответствии с ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, уплачен последним 21 июля 2019 года.

Таким образом, на момент совершения 07 июня 2021 года Багандовым Р.Д.  нарушения Правил дорожного движения признак повторности совершения противоправного деяния в действиях Багандова Р.Д.  отсутствует, его действия не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Составы административных правонарушений, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 12.15 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч. 4 ст. 12.15 названного Кодекса предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция части 5 данной статьи.

Переквалификация действий Багандова Р.Д. с части 5 на часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ согласуется с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5.

При таких обстоятельствах, а также учитывая то, что факт нарушения Багандовым Р.Д. Правил дорожного движения, а именно, что последний совершил обгон впереди движущегося транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение дорожной разметки 1.1, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, действия Багандова Р.Д. подлежат  переквалификации  с части 5 на часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Решая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих Багандову Р.Д. административную ответственность, в силу положений ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.   

 Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу положений п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение Багандовым Р.Д.      однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении Багандову Р.Д.     наказания в виде административного штрафа, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности содеянному, а также отвечать целям и задачам административного  судопроизводства.

постановил:

признать Багандова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде  административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД по РД) Банк получателя платежа: Отделение НБ РД Банка России г. Махачкала, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/сч.: 03100643000000010300 в ГРКЦ НБ РД Банка России,  БИК: 048209001, ОКАТО: 82730000, ОКТМО: 82730000, КБК: 1881160112301000140, УИН: <НОМЕР>.     

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

На основании ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указного в ч.1 указанной статьи сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                     Л.А. Шеховцова