Решение по делу № 4-550/2020 от 25.09.2020

Дело № 5-550/2020                                                                           УИД 29MS0044-01-2020-003568-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Онега 25 сентября 2020 года

            Мировой судья судебного участка № 1 Онежского района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.11 п. 1 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ОСИПОВА СЕРГЕЯ МИХАЙЛОВИЧА<ДАТА3>

<ДАТА4> установлено, что индивидуальный предприниматель Осипов С.М., проживающий в г. <АДРЕС>, не организовал в пункте приема и отгрузки древесины, расположенном в г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, наличие в доступном месте информации и документов, предусмотренных п.п 1, 2 ст. 3  Закона Архангельской области № 38-4-ОЗ от 24.06.2009 «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области» (далее - Закон 38-4-ОЗ).

            Осипов С.М. в судебном заседании участия не принимал, о заседании извещен, просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен.  

            В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия Осипова С.М.

            Мировой судья, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о наличии в деянии индивидуального предпринимателя Осипова С.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.11 п. 1 Закона Архангельской области от 03 июня 2003 г. № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», то есть нарушение требований, установленных п.п. 1, 2 ст. 3 Закона 38-4-ОЗ к пунктам приема и отгрузки древесины.

В силу ст. 2 Закона 38-4-ОЗ пунктом приема и отгрузки древесины является место осуществления индивидуальным предпринимателем деятельности по приему древесины, ее обработке и (или) передаче иным лицам.

            В п.п. 1, 2 ст. 3 Закона 38-4-ОЗ определен перечень информации, которую индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием древесины, ее обработку и (или) передачу иным лицам, должен обеспечить в доступном для обозрения месте, а также наличие определенной документации.

            В нарушение п. 1 ст. 3 Закона 38-4-ОЗ в пункте приема и отгрузки древесины индивидуального предпринимателя Осипова С.М., расположенного в г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, на момент проведения проверки в доступном для обозрения месте отсутствовала информация о фамилии, имени, отчестве индивидуального предпринимателя, его месте жительства,  номере телефона, режиме работы пункта приема и отгрузки древесины,  условиях приема, обработки и передачи древесины.

            Также Осипов С.М. не предоставил предусмотренные п. 2 ст. 3 Закона 38-4-ОЗ:

- документы, подтверждающие факт внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

- документы, подтверждающие права индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства,

- документы, подтверждающие постановку индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах,

- документы, удостоверяющие полномочия на прием древесины (в случае, если от имени индивидуального предпринимателя деятельность по приему древесины осуществляется иным лицом,

- журналы учета, ведение которых необходимо в соответствии со ст.ст. 5, 6, 8 Закона 38-4-ОЗ,

- первичные учетные документы, подтверждающие совершение операций с древесиной, отраженных в журналах учета, ведение которых необходимо в соответствии с данным законом,

- выписку из реестра пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области,

- договор с энергоснабжающей организацией на поставку электрической энергии (в случае использования на пункте приема и отгрузки древесины электрической энергии, вырабатываемой иными лицами).

            В силу ст.ст. 5, 6, 8 Закона 38-4-ОЗ на пунктах приема и отгрузки древесины необходимо ведение журнала учета приема древесины, журнала учета поступления собственной древесины, журнала учета отчуждаемой древесины, журнал учета вывоза собственной древесины.

Ввиду отсутствия необходимой документации по результатам проверки не установлено происхождение находящихся на пункте приема и отгрузки древесины круглых лесоматериалов.

            Нарушения зафиксированы в акте мероприятий по надзору за исполнением законодательства о лесопользовании, пожарной безопасности, землепользовании, оформленным старшим помощником Онежского межрайонного прокурора.

            При взятии <ДАТА4> у Осипова С.М. письменных объяснений он признал, что допустил нарушения.

Доказательств о наличии объективных причин, препятствующих обеспечить наличие предусмотренной Законом 38-4-ОЗ информации и документов в пункте приема и отгрузки древесины, не представлено.     

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ Осипову С.М. разъяснены, копия протокола вручена.

В качестве объяснений при составлении протокола Осипов С.М. указал, что нарушения обязуется устранить и обеспечить наличие необходимых журналов, просил назначить наказание в виде предупреждения, так как допущенные нарушения причинение ущерба не повлекли.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

            Оснований для признания правонарушения малозначительным в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Индивидуальный предприниматель Осипов С.М. относится к субъектам малого предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ необходимо произвести замену штрафа предупреждением, так как правонарушение совершено впервые, не создало угрозу причинения вреда здоровью людей, объектам животного мира, не повлекло причинение имущественного вреда и иные неблагоприятные последствия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

            Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Осипова Сергея Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.11 п. 1 Закона Архангельской области от 06.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», и назначить  с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                                      Е.Г. Дейнекина