Решение от 19.11.2020 по делу № 5-811/2020 от 19.11.2020

Дело № 5-2-811/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2020 г.                                                                                      р.п. Быково

            Мировой судья судебного участка № 2 Быковского судебного района Волгоградской области Чебанько И.Ю.(40462 р.п. Быково ул. Куйбышева,18 Быковского района Волгоградской области),

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 30 октября 2020 г., в отношении Владимирова Виталия Александровича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, не работающего, <АДРЕС>, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В ИЛ :

      10 октября 2020 г. в 16 час. 10 мин., при проведении рыбоохранных мероприятий, в административных границах Быковского района Волгоградской области, на акватории Волгоградского водохранилища в балке «Сухая» было выявлено, что в 12,3 км. севернее п. Рахинка в 30 м. от берега Владимиров В.А. осуществлял лов раков с резиновой надувной лодки «Лоцман» под веслами, запретными для любительского и спортивного рыболовства орудиями лова - ловушками вентерного типа, в количестве 17 штук: длиной по 3 м., высота 25 см. ширина 30 см., размер ячеи 10 мм. раков выловлено не было, чем нарушил абз. 2 п. 29а Правил рыболовства Волжско - Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от № 453 от 18.11.2014 г., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд установил, что правонарушитель Владимиров В.А. извещен надлежащим образом о рассмотрении протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 г. № 5 в редакции от 19.12.2013 г. №40, лицо в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. На конверте имеются отметки о том, что правонарушителю работником почты оставлялись извещения о явке за заказным письмом в почтовое отделение. Однако данные извещения были проигнорированы Владимировым В.А., от явки за получением письма с повесткой он отказался. В связи с чем, суд считает, что правонарушитель надлежащим образом извещён о дне и времени слушания дела, и находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, полагаю, вину нарушителя - доказанной полностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно положениям ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от 18 ноября 2014 года № 453 (в ред. от 19 апреля 2016 г.) утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации.

абз. 2 п.29а «При любительском и спортивном рыболовстве запрещается... а)применение: ловушек всех типов и конструкций (мереж, вентерей…).

В ходе судебного заседания установлено, что 10 октября 2020 г. в 16 час. 10 мин., при проведении рыбоохранных мероприятий, в административных границах Быковского района Волгоградской области, на акватории Волгоградского водохранилища в балке «Сухая» было выявлено, что в 12,3 км. севернее п. Рахинка в 30 м. от берега Владимиров В.А. осуществлял лов раков с резиновой надувной лодки «Лоцман» под веслами, запретными для любительского и спортивного рыболовства орудиями лова - ловушками вентерного типа, в количестве 17 штук: длиной по 3 м., высота 25 см. ширина 30 см., размер ячеи 10 мм. раков выловлено не было, чем нарушил абз. 2  п. 29а Правил рыболовства Волжско - Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от № 453 от 18.11.2014 г. Факт противоправного деяния доказан материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении № 010657/1298 от 10.10.2020 г.;заключением специалиста - ихтиолога от 21.10.2020 г. о том, что акватория Волгоградского водохранилища на 10.10.2020 г. являлась рыбохозяйственным водоемом, но не являлась местом нереста и миграционным путём к месту нереста промысловых видов рыб и других водных биоресурсов, так как в это время на вышеуказанной акватории не было запретного (нерестового) периода; применяемые Владимировым В.А. орудия лова в количестве 17 шт. длиной по 3 м., шириной 30 см., высотой по 25 см., ячеёй по 10 мм., по своей конструкции  и принципу лова относятся к орудиям лова ловушечного типа- к многосекционным и многовходовым вентерям, которые запрещены для любительского и спортивного рыболовства. Эти 17 ловушек не являлись орудием массового уничтожения водных биоресурсов.

схемой места нарушения от 10.10.2020 г.;

протоколом изъятия от 10.10.2020 г., в соответствии с которым у Владимирова В.А. были изъяты 17 штук ловушек, лодка резиновая «Лоцман»;

фотографиями к протоколу изъятия;

приемным актом № 171 от 14.10.2020 г. о принятии на хранения 17 шт. ловушек вентерей и лодки резиновой;

Протокол об административном правонарушении от 10.10.2020 г. № 010657/1298 в отношении Владимирова В.А. и иные материалы составлены в соответствии с КоАП РФ.      

Действия Владимирова В.А. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Владимирову В.А. в ходе рассмотрения административного материала выявлены не были.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания полагаю назначить наказание с учётом характера совершенного правонарушения, личностью виновного, с учётом обстоятельств смягчающих административную ответственность и назначить наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде штрафа с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и судна.

            С учётом изложенного и руководствуясь ст. 29. 10 и ч. 2 ст. 8. 37  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -  17 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░., ░░░░░░░ 30 ░░. ░░░░░░░ 25 ░░., ░░░░░ 10 ░░.  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04292000030), ░░░ 344401001, ░░░ 3445053806, ░░░░░ 18604000, № ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810300000010003 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░░░ 80311601083010037140, ░░░ 0355266600000000000214159.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2-░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2                                                                               ░░░░░░░░ ░.░.