Решение от 20.03.2015 по делу № 5-88/2015 от 20.03.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-88/2015

по делу об административном правонарушении

20 марта 2015 г.                                                                                      г.о.Самара

Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Бадьёва Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношенииюридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Кировский комбинат школьного питания», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору, старшим инженером отдела надзорной деятельности г.о.Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области <ФИО1> в отношении юридического лица ООО «Кировский комбинат школьного питания» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, согласно которому ООО «Кировский комбинат школьного питания» не выполнило в полном объеме законное предписание государственного пожарного надзора              <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно п. 1-7, срок исполнения которого истек.

Действия ООО «Кировский комбинат школьного питания» квалифицированы по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Кировский комбинат школьного питания» по доверенности <ФИО2> вину в совершенном правонарушении признал, суду пояснил, что, действительно, <ДАТА4> должностным лицом инспектором отделения (по Кировскому району) отдела надзорной деятельности г.о.Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области <ФИО3> в отношении ООО «Кировский комбинат школьного питания»  было выдано предписание  <НОМЕР> с требованием об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения до <ДАТА5> Указанное предписание в указанный срок не выполнено, в связи с нехваткой денежных средств. Просил назначить наказание ниже низшего предела, в связи с незначительностью нарушения.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя организации, привлекаемой к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой к ФЗ РФ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со ст. 1 указанного закона требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Федеральный государственный пожарный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, организации систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004г. № 820 «О государственном пожарном надзоре» в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по проверке соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также должностными лицами требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 данного Постановления к органам государственного пожарного надзора относятся, в том числе, структурные подразделения территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, и их территориальные отделы (отделения, инспекции).

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ «О пожарном надзоре» государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору имеют право: осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами; давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Вина ООО «Кировский комбинат школьного питания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору, старшим инженером отдела надзорной деятельности г.о.Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области <ФИО1>, из которого следует, что ООО «Кировский комбинат школьного питания» не выполнил в полном объеме законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно п. 1-7, срок исполнения которого истек;

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором по пожарному надзору отделения (по Кировскому району) ОНД г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области <ФИО3>, из которого следует, что совместно с генеральным директором ООО «Кировский комбинат школьного питания» <ФИО4> проведена проверка в отношении ООО «Кировский комбинат школьного питания» по адресу<АДРЕС>, о соблюдении требований пожарной безопасности, в ходе мероприятия по надзору выявлены нарушения, которые необходимо устранить в срок до <ДАТА7> Предписание для исполнения получено генеральным директором ООО «Кировский комбинат школьного питания» <ФИО4> <ДАТА8>, предписание не обжаловано.

Распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которому установлено провести проверку в отношении ООО «Кировский комбинат школьного питания» с <ДАТА10> по <ДАТА11>, по адресу: <АДРЕС>, с целью контроля исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истекает <ДАТА10>

Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому по адресу<АДРЕС>, проведена проверка в отношении ООО «Кировский комбинат школьного питания», в ходе проверки выявлено, что п. 1-7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>, выданного ОНД <АДРЕС> района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области, не выполнены.

Свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Кировский комбинат школьного питания» серия <НОМЕР> <НОМЕР>.

Таким образом суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Кировский комбинат школьного питания» в полном объеме,  в совершении   правонарушения, предусмотренного частью  12 статьи 19.5  КоАП РФ.

При назначении наказания суд с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств и характера административного правонарушения, того обстоятельства, что руководством организации принимаются активные меры по устранению нарушения, суд полагает целесообразным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (4200 ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░/░ 04421783370

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░/░░░░ № 40101810200000010001 ░░░ 043601001, ░░░ 6315800812, ░░░ 631501001, ░░░░ 08928842, ░░░░░ 36701000 ░░░░ 1046300466838, ░░░░░ 20904, ░░░░ 12, ░░░░░ 75.25.2 ░░░ 17711627000016000140, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» 443100, ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░░░░, 193 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №13 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░