Решение по делу № 5-225/2018 от 14.05.2018

Дело № 5-132-225/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    14 мая 2018 года г. Урюпинск И.о мирового судьи судебного участка № 132 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 57 Волгоградской области Менжунова Ж.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 25 апреля 2018 года, в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

     УСТАНОВИЛ:

Поляков В.В., являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В ходе проведения мероприятий по выявлению налогоплательщиков, не представивших налоговую отчетность - расчет по страховым взносам было выявлено непредставление Поляковым В.В. расчета по страховым взносам за 2017 год. Руководствуясь пп.4 и п.п.8 п.1 ст.31 НК РФ «права налоговых органов» налогоплательщику было направлено уведомление № 09-36/10899 от 13.03.2017 г о вызове в налоговый орган для дачи соответствующих пояснений. Поляков В.В, являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с пунктом 6 пункта 1 ст.23 Налогового кодекса РФ «Обязанности налогоплательщиков» обязан был явиться в налоговый орган для дачи необходимых пояснений 28.02.2018 года в 16-30. Согласно уведомлению о вручении, почтовое отправление о вызове в налоговый орган не было получено Поляковым В.В. В назначенный день для дачи пояснений Поляков В.В. не явился, расчет по страховым взносам за 2017 год или мотивированные пояснения, обосновывающие правомерность непредставленияналоговой отчетности в Межрайонную ИФНС № 7 по Волгоградской области до настоящего времени не представлены, в результате чего нарушен п.п.4, 7 п.1 ст.23 НК РФ, п.1,2 ст.386 НК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Ко АП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание Поляков В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Каких-либо ходатайств от него не поступило. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие Полякова В.В. в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья полагает, что вина Полякова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и полностью доказана материалами дела, а именно: - протоколом № 351 об административном правонарушении от 30.03.2018 года, из которого следует существо правонарушения (л.д.3); - копией уведомления о вызове в налоговый орган налогоплательщика № 09-70/11394от 15.02.2018, которым глава крестьянского (фермерского) хозяйства приглашается в налоговый орган 28.02.2018 года в 16 часов 30 минут для дачи пояснений (л.д.7), - копией уведомления о вызове в налоговый орган налогоплательщика № 09-36/10889 от 13.03.2017 года, которым глава крестьянского (фермерского) хозяйства Поляков В.В. приглашается в налоговый орган 30.03.2018 года в 09 часов 00 минут для составления и подписания протокола об административном правонарушении (л.д.5), полученным адресатом 24 марта 2018 года (л.д.6). Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Таким образом, судом установлено, что Поляков В.В., являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, обязан был явиться в налоговый орган для дачи необходимых пояснений 28.02.2018 года в 16 часов 30 минут. В назначенный день Поляков В.В., извещенный о необходимости явки, в налоговый орган не явился, налоговые расчеты или пояснения, обосновывающие правомерность непредставления отчетности в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области по настоящее время не представлены. В соответствии с п.п. 4 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основанииписьменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Из смысла ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговым органам и их должностным лицам документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов, представлять необходимую информацию и документы, нести иные обязанности, предусмотренные законом.

Таким образом, в действиях (бездействии) главы крестьянского (фермерского) хозяйства Поляков В.В. суд усматривает состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, объективная сторона которого выражена в умышленном неисполнении законного требования должностного лица налогового органа. При назначении административного наказания, суд учитывает характер правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений против порядка управления, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Полякова В.В., судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать главу крестьянского (фермерского) хозяйства Полякова виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4  КоАП РФ, и назначить ему административное наказание  в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.