Решение по делу № 5-25/2019 от 25.01.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Шентала                            <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области Макарова М.Н., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, в отношении должностного лица-

директора МУП «ЖКХ-Туарма» - Воронцова Вячеслава Ильича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: д.<АДРЕС>, русским языком владеет в совершенстве в услугах переводчика не нуждается, привлекаемого к административной ответственности по  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении директор МУП «ЖКХ- Туарма» сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области Воронцов В.И. 17.12.2018 года в 15 час. 00 мин. не выполнил в срок не позднее 16.11.2018 года, в полном объеме законное предписание № 20-04/175 от 16.11.2016 года, выданное начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Сергиевском районе, об устранении нарушений санитарного законодательства, а именно: на источники (водозаборы) хозяйственно-питьевого водоснабжения не разработаны проекты зон санитарной охраны, что является нарушением ст.11, ч.4 ст.18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ, п. 1.11 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Таким образом, должностное лицо- директор МУП «ЖКХ- Туарма» сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области Воронцов В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Воронцов В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой на 25.01.2019 г., направленнойзаказным письмом  с уведомлением,  о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил.

        В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие Воронцова В.И.

Исследовав собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью первой ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Мировым судьей установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.12.2018, Воронцов В.И.является должностным лицом - директором МУП «ЖКХ-Туарма».

Судьей установлено, что на основании распоряжения №20-04/000308 от 10.10.2016 года, вынесенного начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Сергиевском районе, 16.11.2016 года отношении МУП «ЖКХ- Туарма» сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области была проведена плановая выездная проверка. В результате проведенной проверки МУП «ЖКХ- Туарма» сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

на источники (водозаборы) хозяйственно-питьевого водоснабжения не разработаны проекты зон санитарной охраны,  не представлены санитарно-эпидемиологические заключения на проекты в ТО Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Сергиевском районе в соответствии с требованиями ст.11, ч.4 ст.18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999, п. 1.11 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»

Для устранения выявленных  нарушений в адрес МУП «ЖКХ- Туарма» сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Сергиевском районе было вынесено предписание № 20-04/175 от 16.11.2016 года, со сроком исполнения не позднее 16.11.2018 года. 16.11.2016 года данное предписание было получено директором МУП «ЖКХ- Туарма» сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области Воронцовым В.И., что подтверждается его подписью. Однако указанные в предписании нарушения Воронцовым В.И. в установленные сроки не выполнено.

Законность данного предписания в установленном законом порядке не обжаловалась. С письменным мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в орган, его вынесший директор МУП «ЖКХ- Туарма» сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области не обращался.

Согласно акту проверки №20-04/375 от 17.12.2018 года, указанное выше предписание, директор МУП «ЖКХ- Туарма» сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области в полном объеме в установленные сроки 16.11.2018 года, не выполнил, в частности на источники (водозаборы) хозяйственно-питьевого водоснабжения не разработаны проекты зон санитарной охраны.

Вышеуказанные обстоятельства директором МУП «ЖКХ- Туарма» сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области не оспорены, кроме того подтверждаются совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 10.10.2016 года; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 16.11.2018 года; актами проверок от 16.11.2016 года и от 17.12.2018 года; предписанием от 16.11.2016 года, выпиской из ЕГРЮЛ.На основании вышеизложенного, мировой судья считает, что вина должностного лица- директора МУП «ЖКХ- Туарма» сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области Воронцова В.И.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ установлена, т.к. полностью подтверждается совокупностью собранных доказательств. Оснований к освобождению Воронцова В.И.от административной ответственности  мировой судья не находит. Обстоятельства, смягчающие  и отягчающие административную ответственность, судьей не установлены.

При определении вида и размера административного наказания Воронцову В.И., в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывая характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить  Воронцову В.И. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, 29.9-29.11, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать должностное лицо МУП «ЖКХ- Туарма» сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области, - директора Воронцова Вячеслава Ильича, <ДАТА2> рождения,  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), Банк Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, р/с 40101810200000010001, ОКТМО 36638000, КБК 141116 07000 01 6000 140. (протокол № 20-04/130 от 17.12.2018 г.).

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка №161 Исаклинского судебного района Самарской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                 М.Н.Макарова