Решение по делу № 5-375/2020 от 19.05.2020

УИД 63MSO155-01-2020-001835-74

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

о назначении административного наказания

19 мая 2020 года                                                            г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 155 Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Корепин А.В., в здании суда распложенного по адресу: 445012, <АДРЕС> область <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54,тел. 76-83-31, факс 76-83-31; e-mail: sud155@smsso.ru, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Гордеева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 28, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 11 час 35 мин, при проведении контрольно-надзорного мероприятия на РПУ-8 ООО «<АДРЕС> рыбокомбинат № 1», установлено, что Гордеев <ФИО>. являясь ответственным лицом за добычу водных биологических ресурсов согласно записям в рыбопромысловом журнале <НОМЕР>/2020 допустил факт застоя сетей в водном объекте свыше 96 часов, совершив тем самым административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Гордеев <ФИО>. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть дело без его участия, вину признает. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление Гордеева <ФИО>. и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без его участия.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административный протокол в отношении Гордеева <ФИО>. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ составлен правомерно, и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ административная ответственность установлена за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу п. 15.3 Правил рыболовства Волжско Каспийского рыбохозяйственного бассейна утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11. 2014 г <НОМЕР>, запрещено допускать нахождение ставных сетей в воде, считая с момента полной их установки, зафиксированного в промысловом журнале, до момента начала их переработки или выборке на берег или борт судна (застой сетей), превышающее: 96 часов - с 15 октября по 15 апреля.

Из разъяснений, данных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» следует, что к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности, (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности несоблюдение целей, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (промышленных, научных, контрольных, рыбоводных); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением; несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства); осуществление рыболовства при отсутствии на судне специальных средств технического контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и (или) других технических средств контроля, когда оснащение судна такими средствами является обязательным; отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, <ДАТА3> в 11 час 35 мин, при проведении контрольно-надзорного мероприятия на РПУ-8 ООО «<АДРЕС> рыбокомбинат № 1», установлено, что Гордеев <ФИО>. являясь ответственным лицом за добычу водных биологических ресурсов согласно записям в рыбопромысловом журнале <НОМЕР>/2020 допустил факт застоя сетей в водном объекте свыше 96 часов,

Данный факт подтверждается совокупностью доказательств: - протоколом об административном правонарушении 63-02/27 от <ДАТА5>, определением, актом проверки.

Статьей 52 Закона о рыболовстве закреплена норма о том, что лица, виновные в нарушении законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, нарушение Гордеевым <ФИО>. п. 15.3 Правил рыболовства достоверно установлено, и его действия верно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении данного административного дела судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания Гордееву <ФИО>. суд учитывает характер степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения: данное правонарушение относится к правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования. Так же учитывается его личность, имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание Гордееву <ФИО>. в виде штрафа в размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гордеева <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: Служба мировых судей <АДРЕС> области, юридический адрес: 443010, <АДРЕС>, д.146А, фактический адрес: 443030, <АДРЕС>, 17, получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598), банк получателя: Отделение Самара <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810822020012001; ОКТМО 36640000; КБК 71511601083010037140; УИН 0319929300000000000144897

          При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления для сведения направить в Средневолжское ТУ Росрыболовства, Гордееву <ФИО>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                                         А.В. Корепин