Решение по делу № 5-1012/2020 от 22.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 декабря 2020 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области Николаев С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ  в отношении Кузнецова Олега Александровича, <ДАТА2> г.р., уроженца: <АДРЕС>,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области из ОНД и ПР по м.р. Волжский поступил на рассмотрение протокол № 139 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Кузнецова О.А.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности, территориальная подсудность определяется местом жительства этого лица. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительствапризнается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, место жительства физического лица определяется местом его регистрации.   

Из протокола об административном правонарушении следует, что местом регистрации Кузнецова О.А. является адрес: <АДРЕС>

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Самарской области «О мировых судьях в Самарской области» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках. В силу Закона Самарской области «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» от 31.12.2008 г. № 173-ГД, адрес, по которому зарегистрировано лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не относится к территории судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области. Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. На основании изложенного, суд пришел к выводу, что рассмотрение указанного дела не входит в компетенцию мирового судьи судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары. Руководствуясь ст.ст.29.5 ч.1, 29.4 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Передать дело № 5-1012/20 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Кузнецова Олега Александровича мировому судье судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самара для рассмотрения по подведомственности. Мировой судья С.В. Николаев