Решение по делу № 12-13/2015 (12-154/2014;) от 25.12.2014

                                                                                                          Дело №12-13/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Усинск                                                                                                          20 января 2015 года

Усинский городской суд Р.Коми в составе председательствующего судьи Решёткина С.Ю.,

при секретаре Агуреевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе должностного лица на определение мирового суда Пармского судебного участка от дд.мм.гггг.,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового суда Пармского судебного участка от дд.мм.гггг.г. протокол о совершении Галамай С.З. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и другие материалы дела возвращены должностному лицу для устранения недостатков которые выразились в том, что административным органом, привлекаемое к административной ответственности лицо не доставлено в мировой суд одновременно с протоколом.

Не согласившись с принятым решением, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить определение мирового суда, поскольку, по его мнению, ГИТ не правомочна осуществлять в суд привод лиц, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Стороны заблаговременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явились, уважительных причин для неявки в суд не представили, не ходатайствовали об отложении дела. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие, поскольку в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, указанное обстоятельство признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим о реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, жалобу, суд находит определение мирового суда законным и обоснованным, а жалобу подлежащей отклонению, по следующим основаниям.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, кроме иных видов наказания предусмотрен административный арест на срок до 15 суток.     

В силу ст.29.6 ч.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов.

Кроме того, как следует из положений ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, участие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), которое составило протокол на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что суд в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об админи стративном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленный КоАП РФ.                 

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

О П Р Е ДЕ Л И Л:

Определение мирового суда Пармского судебного участка г.Усинска РК от дд.мм.гггг.., которым протокол о совершении Галамай С.З. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ возвращен должностному лицу для устранении недостатков, оставить без изменения, жалобу должностного лица без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение года со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Коми, через Усинский городской суд.

Председательствующий:                                                                  Решёткин С.Ю.