ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2020г. п. Добринка Мировой судья Добринского судебного участка № 1 Добринского судебного района Липецкой области Стрельников В.П. с участием помощника прокурора Добринского района Липецкой области Капитановой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении: Овчинникова Александра Ивановича- <ДАТА2> рождения, уроженца д. Казельки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего ст. Плавица, ул. <АДРЕС>, д. 13, кв. 15  <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, образование высшее, женатого, работающего главой Администрации сельского поселения Богородицкий сельсовет <АДРЕС> района, ранее к административной ответственности не привлекавшегося

УСТАНОВИЛ: Администрацией сельского поселения Богородицкий сельсовет сведения, предусмотренные п. 2.1- 2.4 раздела 7 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в целях заключения договора управления МКД, объявленного 25.11.2019 не размещены в ГИС ЖКХ в период с 26.11.2019 по 05.12.2019, чем нарушены п. 2.1- 2.4 раздела 7 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 6 ч. 1 ст. 6 и п. 3 ч. 16 ст. 7 Закона № 209-ФЗ. Ответственность за выявленные нарушения несет глава администрации сельского поселения Богородицкий сельсовет Овчинников Александр Иванович. В судебное заседание Овчинников А.И. не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и у суда нет сведений о том, что причина его неявки в суд является уважительной. При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Суд, изучив письменные доказательства по делу, считает, что вина Овчинникова А.И. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства. Вина Овчинникова А.И. в совершении административного правонарушения подтверждается: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.01.2020г. в отношении Овчинникова А.И.; - письменным объяснением Овчинникова А.И. от 20.01.2020г., в отром он свою вину признал и указал, что не разместил информацию в государственной информационной системе ЖКХ в связи с недостаточным изучением действующего законодательства и новых требований. В настоящее время нарушения устранены. - копией решения № 197-рс от 29.10.2019г. об избрании Овчинникова А.И. на должность главы сельского поселения Богородицкий сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области; - копией снимков сайта ГИС ЖКХ, согласно которым сведения об открытом конкурсе по отбору управляющей организации в целях заключения договора управления МКД, объявленного 25.11.2019г. не размещены администрацией поселения Богородицкий с/с в ГИС ЖКХ в период с 26.11.2019г. по 05.12.2019г.; - копией извещения о проведении торгов № 251119/8448719/01 от 25.11.2019г. администрацией Богородицкого с/с, размещенного на сайте http://torgi.gov.ru. По смыслу ч. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления относятся к субъектам, размещающим информацию в системе (поставщикам информации). Согласно п. 6 ч. 1 ст. 6 и п. 3 ч. 16 ст. 7 Закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая информацию о способе управления многоквартирным домом в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом. В соответствии с п. 2.1 - 2.4 раздела 7 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», на официальном сайте ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru), в случаях если собственниками помещений не выбран способ управления или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а равно в случаях, если собственниками помещений выбрано непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, подлежит размещению в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления информация, включающая сведения о проведении открытого конкурса, в соответствии со сроками и периодичностью, утвержденными Приказом. Так, извещение органа местного самоуправления о проведении открытого конкурса (дата размещения извещения, номер извещения и номер лота); адрес страницы официального сайта в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, на котором размещена информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организацией; адрес многоквартирного дома, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом размещается в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления не позднее 10 дней со дня размещения извещения на официальном сайте в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов. Не позднее 10 дней со дня утверждения протокола конкурса органами местного самоуправления в ГИС ЖКХ размещается ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) управляющей организации, с которой по результатам проведения открытого конкурса заключается договор управления многоквартирным домом. Мониторинг официального сайта ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) показал, что по состоянию на 23.12.2019 администрацией сельского поселения Богородицкий сельсовет, проводящей периодически обозначенные конкурсы, последний из которых объявлен 25.11.2019, в системе не размещены указанные сведения. Пунктом 6 ч. 1 и частью 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что полномочия в области жилищного законодательства являются вопросами местного значения муниципальных районов. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», на основании решения Совета депутатов Добринского муниципального района № 254-рс от 24.12.2018, решения Совета депутатов Добринского муниципального района от 23.12.2019 № 316-рс «О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Добринского муниципального района органам местного самоуправления поселений» полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством переданы органам местного самоуправления сельских поселений. Указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении администрацией сельского поселения обязанностей по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации, предусмотренной Законом № 209-ФЗ, а также препятствует реализации предусмотренного законодателем механизма информационного обмена в части обеспечения управления многоквартирными домами. Ответственность за выявленные нарушения несет глава администрации сельского поселения Богородицкий сельсовет Овчинников Александр Иванович. Таким образом, в бездействии должностного лица администрации сельского поселения Богородицкий сельсовет Овчинникова Александра Ивановича содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации- в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, следует признать в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; полное признание своей вины. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Овчинникова А.И., который ранее не привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым назначить Овчинникову А.И. наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ:░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 13.19.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░<░░░2>