Решение по делу № 5-46/2016 от 25.01.2016

  Дело № 5-100-46/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 января 2016 года

город Волгоград, проспект Ленина 67а

            Мировой судья судебного участка № 100 Волгоградской области Е.Н. Говорухина, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крапивкина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крапивкиным А.В. не выполнены в установленный до <ДАТА3> срок мероприятия по предписанию МИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>, в связи с чем, <ДАТА5> старшим государственным налоговым инспектором отдела учета и работы с налогоплательщиками Дунаевой О.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

          В судебном заседании Крапивкин А.В. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Выслушав Крапивкина А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии ст.19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что Крапивкин А.В. является  директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 7-8).

Вина Крапивкина А.В. нашла свое подтверждение в полном объеме следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 6), предписанием МИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 13,14), протоколом осмотра территорий <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует по адресу, указанному в учредительных документах (л.д. 15). 

Согласно положению п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от <ДАТА7> N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Из ч. 5 ст. 5 указанного Закона следует, что в случае изменения вышеуказанных сведений юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента наступления изменений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности предписания  МИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС>           области <НОМЕР> от <ДАТА4>.

Суду не представлено каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крапивкиным А.В. предписания и на день рассмотрения протокола, а также о том, что последнему по уважительной причине не представилось возможным исполнить предписание.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крапивкиным А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения в установленный предписанием срок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Также при принятии решения суд учитывает, что при осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор (контроль) действуют в рамках предоставленных им полномочий и вынесенные ими предписания (постановления, представления, решения) являются законными. Признание  предписания должностного лица не соответствующим законодательству может быть сделано только в рамках обжалования указанного предписания должностного лица в установленном порядке. Процедура обжалования предписания должностного лица находится за рамками производства по делу об административном правонарушении. Невыполнение в установленный срок предписания, которое не было признано незаконным, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

             При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные  в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку  данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При таких данных суд полагает необходимым признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крапивкина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крапивкина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, взыскиваемого в доход государства, в размере 1 000  рублей.

Административный штраф подлежит уплате: р/с 40101810300000010003 получатель: УФК МФ РФ по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС РФ № 9 по Волгоградской области, г. Волгоград, пр. Ленина, 67а), ИНН/КПП 3442075777/344201001, ОКАТО 18401000000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области,  Код бюджетной классификации: 182116 03030 01 0000140, назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.

      Мировой судья: подпись.

Копия верна: Мировой судья: Е.Н.<ФИО2>