Решение по делу № 5-332/2019 от 16.12.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

           16 декабря 2019 года                                                                                            г.  Братск

Мировой судья судебного участка № 53 Братского района Иркутской области Шевченко Ю.А. в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ул. Пионерская, д. 3, каб. 12, рассмотрев материалы дела № 5-332/2019 об административном правонарушении  

в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС» (сокращенное наименование - ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС»), ОГРН 1023802313534, ИНН/КПП 3823015505/382301001,  адрес (место нахождения): 665790, Иркутская область, Братский район, поселок Кежемский, ул. Ручейная, д. 6,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

   ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС» привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении № 02-1062/2019е от 18.11.2019 по следующим обстоятельствам.

   16.09.2019 в 14 часов 37 минут в ходе анализа информации, внесенной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС) установлено, что декларация о сделке с древесиной № 0032003823015505008504000413 по договору отчуждения древесины № 10000250815 от 27.02.2019, заключенному между продавцом АУ «Лесхоз Иркутской области» и покупателем ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС», внесена и подписана в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней 29.03.2019, то есть в срок более 5 дней.

   Законный представитель ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом заблаговременно, путем направления извещения по известному суду адресу (месту нахождения) ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС», в частности, по адресу, указанному при составлении протокола об административном правонарушении, которое возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 № 343.

  Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС»  судом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий его прав<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в том числе права на судебную защиту.

В связи с неявкой законного представителя ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС» по вызову суда и уклонением последнего от получения судебного извещения, непоступлением от него ходатайства об отложении разбирательства дела, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС» в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларации о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Пунктом 2 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11, установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

            В силу ст. 50.6 ЛК РФ - единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

            Часть 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных и юридических лиц за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

            Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении норм лесного законодательства, выразившемся в несвоевременном представлении декларации о сделках с древесиной.

            Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица.

            В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

            Вина в совершении административного правонарушения, инкриминируемая ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС», подтверждается исследованными в судебном заседании следующими материалами дела:

            - выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-19-113511842 по состоянию на 14.11.2019, из которой следует, что ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано 31.12.2009, место нахождение: 665790, Иркутская область, Братский район, поселок Кежемский, ул. Ручейная, д. 6 (л.д. 9-11);

            - скриншотом экрана с ЕГАИС учета древесины, согласно которым декларация ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС» о сделке с древесиной  (договор купли-продажи) № 10000250815 от 27.02.2019 была представлена и подписана в ЕГАИС - 29.03.2019, в то время как дата заключения документа 27.02.2019. Покупатель: ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС», продавец: АУ «Лесхоз Иркутской области» (л.д. 4);

            - протоколом об административном правонарушении № 02-1062/2019е от 18.11.2019, составленным должностным лицом старшим государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации полномочий в области лесных отношений по Иркутской области Милуховым К.А., в отношении ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС», из которого следует, что договор отчуждения древесины № 10000250815 от 27.02.2019, заключенный между продавцом АУ «Лесхоз Иркутской области» и покупателем ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС», должен был быть внесен и подписан покупателем ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС» в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней не позднее 24-00 часов 06.03.2019, в связи с чем административное правонарушение совершено 00.01 часов 07.03.2019.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно. Факт несвоевременного представления ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС» декларации о сделках с древесиной,  нашел свое подтверждение в судебном заседании. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС», извещалось о дате, месте и времени  составлении протокола об административном правонарушении, письмо адресатом не получено (отсутствие адресата) (л.д. 5-8).

            Данные документы составлены процессуально верно. Доказательства по делу не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела.

            Анализ исследованных в судебном заседании доказательств дает основание признать вину ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС» в совершении административного правонарушения доказанной.

            Совокупность приведенных доказательств мировой судья находит достаточной для вывода о виновности ООО «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС», действия которого квалифицирует по ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

            При назначении административного наказания юридическому лицу суд, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено, в связи с чем, полагает справедливым будет наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать Общество с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС»  виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

  Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ «ТРАНСЛЕС» административному штрафу в размере 100 000,00 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить правонарушителю, что срок уплаты штрафа в добровольном порядке в силу ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Лицевой счет администратора дохода бюджета № 04511857440,

УФК по Новосибирской области (Департамент лесного хозяйства по СФО),

Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск,

ИНН 5406388224, КПП 540601001,

БИК банка  045004001, 

ОКТМО 50701000,

расчетный счет 40101810900000010001,

КБК 053 116 25 071 01 6000 140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 53 Братского района Иркутской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (60 дней), судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

             Мировой судья                                                                                  Ю.А. Шевченко