Решение по делу № 5-542/2021 от 02.08.2021

Дело № 5-542/21

                                               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 августа 2021 года                                                                г. Анадырь

Мировой судья судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа (Чукотский АО, г. Анадырь, ул. Энергетиков, д.11), Лукичёва ЕленаБорисовна,

 с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Ушакова  В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении

Ушакова В.В.,             ранее не  привлекавшегося к административной ответственности по КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

  <ДАТА2> в  <ОБЕЗЛИЧЕНО>минут   Ушаков В.А. в г. <АДРЕС> управлял транспортным средством   снегоходом  <ОБЕЗЛИЧЕНО> без г/н, в состоянии алкогольного  опьянения  в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения. Действия Ушакова В.А. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ушаков В.А.   в судебном  заседании пояснил, что  с правонарушением согласен, действительно <ДАТА2> в  <ОБЕЗЛИЧЕНО>минут   в г. <АДРЕС> управлял транспортным средством   снегоходом  <ОБЕЗЛИЧЕНО> без г/н, в состоянии алкогольного  опьянения. Водительское удостоверение он <ДАТА3>  получал водительское удостоверение  <НОМЕР>  категории «В,В1,С,С1». Однако  постановлением мирового  судьи судебного участка г. Анадырь Чукотского автономного округа  <ДАТА4>  он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишения права  управления транспортными средствами на срок 1 год  6 месяцев.  После истечения срока наказания  в виде   лишения права  управления транспортными средствами, он два раза сдавал экзамены, для поучения водительского удостоверения, однако  экзамены так и не сдал, водительское удостоверение не получил. 

Суд, выслушав  Ушакова В.А.,   изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от  <ДАТА2>  87 ЕА 025275  следует, что <ДАТА2> в  08  часов 00 минут   Ушаков В.А. в г. <АДРЕС> управлял транспортным средством   снегоходом  <ОБЕЗЛИЧЕНО> без г/н, в состоянии алкогольного  опьянения  в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения. Действия Ушакова В.А. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данные обстоятельства  подтверждаются  рапортом ИГДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский»    <ФИО1>, объяснениями  Ушакова В.А.,  видеозаписью, составленных непосредственно в день совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 и ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно п.2 и п.3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475) установлено, что освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.

 Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Из  протокола об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что у   Ушакова  В.А. имелись признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта,  в связи, с чем у   инспектора ДПС были достаточные основания отстранить Ушакова  В.А. от управления транспортным средством и провести освидетельствование, с применением видеозаписи.

Пунктом 7 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (с изменениями от 10 февраля 2011 г.) установлено, что при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.

Пункт 9 тех же Правил предусматривает, что в случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из материалов дела следует, что  инспектором ГДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский»   <ФИО1> <ДАТА2>  с применением видеозаписи  было предложено Ушакову  В.А. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.  Ушаков  В.А. согласился пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Согласно акта   освидетельствования  на состояние алкогольного  опьянения <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА2> у Ушакова  В.А. установлено состояние алкогольного опьянения 0,724 мг/л.  С данными результатами Ушаков  В.А. согласился, о чём собственноручно  написал в акте освидетельствования  на состояние алкогольного  опьянения <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА2>, что подтверждается видеозаписью.

Согласно п.2.7. Постановления Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА7> N 1090 «О правилах дорожного движения», водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В материалах дела имеется карточка операций по ВУ МОМВД «<АДРЕС> из которой следует, что  Ушаков  В.А. получал водительское удостоверение  <ДАТА3>  за номером  <НОМЕР>  и имеет право на управление транспортными средствами категории «В,В1,С,С1», сроком действия до  <ДАТА8>

Постановлением мирового  судьи судебного участка г. Анадырь Чукотского автономного округа  от <ДАТА4>   Ушаков В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишения права  управления транспортными средствами на срок 1 год  6 месяцев. Постановление вступило в законную силу <ДАТА9> (штраф оплачен <ДАТА10>, водительское удостоверение сдано <ДАТА11>).

Как следует из справки с ОГИБДД  МОМВД России «Анадырский»  от 02 августа 2021 года Ушаков В.А. исполнил наказание по постановлению мирового  судьи судебного участка г. Анадырь Чукотского автономного округа  от <ДАТА4>   в виде лишения права  управления транспортными средствами на срок 1 год  6 месяцев, однако водительское удостоверение на право  управления транспортными средствами после отбытия наказания  не получил, так как не выполнил установленные законодательством условий (в частности, о проверке знаний ПДД) уставленных после истечения срока наказания. Водительское удостоверение на имя Ушакова  В.А. до настоящее времени  находится в МОМВД России «Анадырский».

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из п.4.1 ст.32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

В связи с этим управление транспортным средством водителем в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

 Таким образом, на момент совершения административного правонарушения <ДАТА2> Ушаков В.А. являлся водителем, не имеющим права управления транспортным средством, и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный  ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях Ушаков В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Санкция ч.3 ст.12.8 КоАП РФ  влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Таким образом, у  суда не имеется возможности  переквалифицировать действия Ушакова  В.А. с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ  на ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, так предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ наказание в виде административного ареста, ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1  ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Ушакова В.А. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производством - прекратить.

Копию постановления направить в МОМВД России «Анадырский», для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Анадырский городской суд через участок мирового судьи г. Анадырь в течение десяти дней.

Мировой судья                                                                       Е.Б. Лукичёва