Решение от 03.10.2013 по делу № 5-353/2013 от 03.10.2013

                                                                                                                  Дело № 5-353/13     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    03 октября 2013 года                                                                              г. Новоульяновск

            Мировой  судья  судебного  участка  г. Новоульяновска Ульяновской  области  Антончев Д.Ю.

рассмотрев  в открытом судебном заседании материалы  дела  по ст.19.5 ч. 1  КоАП  РФ в  отношении юридического лица

***1

***

                                                       У С Т А Н О В И Л :

            ***3 государственным инспектором РФ по охране природы по Ульяновской области, специалистом экспертом отдела государственного экологического надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области были  вынесены предписания об  устранении  выявленных  в  ходе  проверки  нарушений  закона «О недрах» и соглашения об условиях недропользования в отношении ***2  ***, содержащее  1 пункт,  о необходимости представить ежеквартальный краткий информационный отчет о выполнении условий пользования недрами в Ульяновскнедра по лицензии ***,  подлежащее исполнению  в срок до ***4; ***, содержащее  1 пункт,  о необходимости представить ежеквартальный краткий информационный отчет о выполнении условий пользования недрами в Ульяновскнедра по лицензии ***, подлежащее исполнению  в срок до ***4; ***, содержащее  1 пункт,  о необходимости представить ежеквартальный краткий информационный отчет о выполнении условий пользования недрами в Ульяновскнедра по лицензии ***,  подлежащее исполнению  в срок до ***4; ***, содержащее  1 пункт,  о необходимости представить ежеквартальный краткий информационный отчет о выполнении условий пользования недрами в Ульяновскнедра по лицензии ***,  подлежащее исполнению  в срок до ***4; предписание ***, содержащее  1 пункт,  о необходимости представить ежеквартальный краткий информационный отчет о выполнении условий пользования недрами в Ульяновскнедра по лицензии ***,  подлежащее исполнению  в срок ***4***.

В результате  проверки, проведенной государственным инспектором РФ по охране природы по Ульяновской области ***. установлено, что ***2 предписания *** от ***3в установленный  срок   не  выполнило, то есть со стороны ***2  совершено  административное  правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ульяновского административного района Ульяновской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка г. Новоульяновска Ульяновской области протоколы об административном правонарушении в отношении ***2 по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ *** от ***. объединены в одно производство. 

            Представитель ***2 Манторова Е.Н.3 вину в совершении административного правонарушении признала, с правонарушением согласилась. Дополнительно пояснила, что на настоящий момент нарушения устранены, предписания исполнены. Проверка проводилась единовременно, и все предписания выносились в рамках этой проверки, в связи с чем, должно быть одно предписание и на основании предписания один протокол об административном правонарушении.

            Представитель Управления «Росприроднадзора» по Ульяновской области Кирпичников Р.Е. протоколы поддержал, пояснил, что при проведении проверки проверялось юридическое лицо и на каждое правонарушение было выдано предписание, а в последствии были составлены административные протоколы, в связи с тем, что имеются рекомендации руководства и Генеральной Прокуратуры, согласно которых за каждое правонарушение, выявленное в ходе проводимой проверки выноситься предписание и при неисполнении предписания составляется протокол об административном правонарушении.

            Изучив материалы дела, выслушав представителей Управления «Росприроднадзора» по Ульяновской области Кирпичникова Р.Е., ***2 Манторову Е.Н.3, суд приходит следующему.       

Согласно ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 07.05.2013) "О недрах" пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Указанное требование содержится в подпункте «а» пункта 7.2 соглашения об условиях недропользования к лицензиям ***.

Совершение  административного  правонарушения  подтверждается  протоколами  об  административном  правонарушении   ***  г.,  копиями  предписаний государственным инспектором РФ по охране природы по Ульяновской области, специалистом экспертом отдела государственного экологического надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области *** от ***3, из которых усматривается, что в ходе  проверки  в ***2 выявлены нарушения закона «О недрах» и соглашений об условиях недропользования, которые следует  устранить  в срок  ***4 г., актом  проверки  *** от ***., из которого  следует,  что  указанные  в предписаниях   нарушения в срок устранены не были.

            Действия ***2 правильно  квалифицированы  по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,   невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.     

            При назначении наказания  за  совершенное  административное  правонарушение  суд  учитывает  характер совершенного  административного правонарушения,  обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            ***2 ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушения против порядка управления.

            Обстоятельствами, смягчающими   ответственность,  является то, что  ранее  ***2 не привлекалось к административной  ответственности,  принятие мер к устранению выявленных нарушений, признание вины.

            Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

               Руководствуясь  ст.ст., 19.5 ч. 1 , 29.10 КоАП РФ  мировой  судья

                                                      П О С Т А Н О В И Л :

            ***1

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ***░░░ ***, ░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***2, ░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.5 ░.1 ░░░░ ░░  ░  ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░  ░  ░░░░   ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░  ░ ░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.        

    ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░  ░░░░░░: ░░░ 7325049499  ░░░ 732501001

░/░ 40101810100000010003, ░░░ 047308001  ░░░░░ 73204000000

░░░ 04811625010016000140

░ ░░░░  ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░). ░░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░  ░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░  10  ░░░░░  ░░  ░░░  ░░░░░░░░  ░░░  ░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░░  ░░░░░  ░░░░░░  ░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░░