Решение по делу № А04-1015/2009 от 25.03.2009

 Арбитражный суд Амурской области

г. Благовещенск, ул. Ленина, 163

http://amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

                          РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело  №

А04-1015/2009

“

24 марта 2009 года Дата объявления резолютивной части решения

“

25 марта 2009 года Дата принятия (изготовления) решения

Арбитражный суд в составе судьи Пожарской Валентины Дмитриевны

                                                                                                                                 ^{(Фамилия И.О. судьи)}

Арбитражных заседателей ---

При участии секретаря судебного заседания Капитоновой О.А.

Рассмотрев в судебном заседании  заявление

Прокурора Свободненского района

 ^{(наименование  заявителя)}

к

к индивидуальному предпринимателю Вожжову Евгению Валерьевичу

                                     ^{(наименование ответчика)}

О

о привлечении к административной ответственности

протокол вел секретарь судебного заседания  Капитонова О.А.

 ^{(Фамилия И.О., должность лица)}

при участии в заседании: От заявителя: - Лопаткин Станислав Николаевич, помощник прокурора, удостоверение № 173309; От ответчика: не явились, уведомлен.

установил:

Прокурор Свободненского района (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Вожжову Евгению Валерьевичу (далее – предприниматель, ответчик) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование требований заявитель указал, что 25.02.2009 года в ходе проверки проводимой прокуратурой Свободненского района выявлен факт осуществления предпринимателем производственно-хозяйственной деятельности, в процессе которой образуются, размещаются, временно накапливаются и утилизируются опасные отходы при отсутствии у ответчика соответствующей лицензии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, документов, запрошенных определением суда, не представил, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Вожжов Евгений Валерьевич 03.02.1974 года рождения, место рождения село Черновка Свободненского района Амурской области, зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основанным государственным регистрационным номером 304280736500152, ИНН 282300071108, проживает по адресу Свободненский район, п.Углегорск, ул. Победы, 25 кв. 11.

25.02.2009 года прокуратурой Свободненского района проведена проверка соблюдения предпринимателем требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства  на производственной базе, принадлежащей заявителю, расположенной в лесном массиве в 5 километрах на северо-восток от поселка Углегорск. В ходе проверки установлено, что в процессе производственно-хозяйственной деятельности ответчика образуются, размещаются, временно накапливаются, утилизируются опасные отходы (древесная кора, щепа, твердо-бытовые и другие отходы). Указанные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра от 25.02.2009 года.

26.02.2009 года по данному факту Прокурором Свободненского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Факт совершения  правонарушения подтвержден вышеупомянутым постановлением, актом осмотра от 25.02.2009 года, объяснениями предпринимателя от 25.02.2009 года, в которых он с нарушениями согласился.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит доказанным факт совершения предпринимателем  вменяемого административного правонарушения.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с подпункту 74 пункта 1 статьи 17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", статье 9 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов входит в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.

Опасными отходами в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «об отходах производства и потребления»,  являются отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов России от 02.12.2002 N 786 древесные отходы являются опасными отходами (отходы щепы - 5 класс опасности, отходы коры – 4 класс опасности; опилки – 4 класс опасности и .т.д.).

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, обстоятельством смягчающим ответственность является привлечение к административной ответственности впервые.

В соответствии с пунктом 4 статьи 208 АПК РФ заявление данной категории государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Вожжова Евгения Валерьевича 03.02.1974 года рождения, уроженца с.Черниговка Свободненского района Амурской области, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304280736500152, ИНН 282300071108, проживающего по адресу: пос. Углегорск Амурской области, улица Победы, дом 25, квартира 11 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей без конфискации.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК МФ по Амурской области (прокуратура Амурской области) № 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, ИНН 2801018780, КПП 280101001, БИК 041012001, КБК 002 1 16 90040 04 0000 140, ОКАТО 105401000000.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой апелляционный арбитражный суд Дальневосточного судебного округа и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                    В.Д.Пожарская