Решение по делу № 5-236/2015 от 04.06.2015

Дело № 5-127-236/2015 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания р.п. Иловля Волгоградская область 04 июня 2015 года Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев в помещениисудебного участка, расположенном <АДРЕС>, дело об административном правонарушении, предусмотренном    ст.19.7 КоАП РФ, в отношении:

Открытого акционерного общества «Пролетарий» <ОБЕЗЛИЧЕНО>УСТАНОВИЛ:

Законный представитель ОАО «Пролетарий, в назначенное время <ДАТА7> в  10 часов 00 минут и в назначенное <АДРЕС> не явился и не обеспечил явку уполномоченного представителя, а также не  предоставил в государственный орган Управление по <АДРЕС> по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)  сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Представитель юридического лица ОАО «Пролетарий», в судебное заседание не явился.

Согласно материалам административного дела в адрес юридического лица, указанный в административном материале, было направлено, из разряда «судебное»,  извещение о явке в судебное заседание, согласно почтовому уведомлению, судебное  извещение, направленное адресату не вручено по причине «отказ адресата от получения».

Из пункта <НОМЕР> Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА3>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока его хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА4> <НОМЕР>.

С учётом вышеизложенного, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для ОАО «Пролетарий» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии  со статьей 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признаётся непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному) лицу сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 указанного Кодекса.

Согласно ч.5 ст. 12 Федерального  закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Факт не предоставления ОАО «Пролетарий» в уполномоченный орган документов подтверждается письменными доказательствами по делу:

- уведомлением Управления <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР>, адресованным ОАО «Пролетарий», согласно которому, ОАО «Пролетарий обязаны представить документы, указанные в п. 11 распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА> года, предоставление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА> года <НОМЕР>, согласно которому, в п. 11 указан перечень, документов, которые ОАО «Пролетарий»  должно предоставить  (л.д. 5-6);

- почтовым уведомлением, согласно которому заказное письмо, с уведомлением от <ДАТА6> <НОМЕР>, адресованное ОАО «Пролетарий»,  было возвращено отправителю по причине отказа адресата от получения (л.д. 8);

- актом о непредставлении  сведений (информации)   Управления <АДРЕС> от <ДАТА7> (л.д. 11).

В связи с чем, в отношении  ОАО «Пролетарий» государственным инспектором отдела земельного надзора  Управления <АДРЕС> <ФИО1> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7> (л.д. 3).

Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи, с чем у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Оценив имеющие в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что законный представитель ОАО «Пролетарий»не явился и не обеспечил явку уполномоченного представителя, а так же не  предоставил в государственный орган Управление по <АДРЕС> по ветеринарному и фитосанитарному надзору документов, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  его законной деятельности.

Действия ОАО «Пролетарий»мировой судья квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ, - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ,  мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающим и отягчающим административную ответственность, в  соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ и ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.1, 3.1, 3.4, 4.1, 4.2,

4.3, 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Пролетарий»  признать виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ, и назначить ему  административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А. Бородина