Решение по делу № 4-513/2020 от 21.10.2020

Дело № 5-513/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 октября 2020 года                                                                                        город Котлас<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области Бурмин Дмитрий Сергеевич, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: п. Вычегодский г. Котласа Архангельской области, ул.Энгельса, д. 63, материалы об административном правонарушении в отношении

Голуб ...<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Клининговая компания «...» (ОГРН <НОМЕР>), выступающего страхователем в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, в нарушение п. 2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не обеспечила своевременное представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный законом срок - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования:

сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года поступили от ООО «Клининговая компания «...» в УПРФ в <АДРЕС> области 19 августа 2020 года, то есть с нарушением установленного законом срока.

<ФИО1> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, согласившись с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что в 2020 году ведение бухгалтерского учета возглавляемой ею организации, в том числе подготовку отчетности во внебюджетные фонды, по договору оказания бухгалтерских услуг осуществлял <ФИО2> В начале августа 2020 года правоотношения с последним были прекращены, в штат Общества по трудовому договору на должность главного бухгалтера принят <ФИО3> При передаче бухгалтерской документации <ФИО2> сообщил о том, что вся отчетность во внебюджетные фонды, в том числе в ПФР, сдана. В последующем ей стало известно о том, что отчет по форме СЗВ-М за июль 2020 года в территориальное подразделение ПФР <ФИО4> направлен не был. По указанной причине соответствующий отчет был представлен только 19 августа 2020 года.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля главный бухгалтер ООО «Клининговая компания «...» <ФИО3> показал, что в июле 2020 года к нему обратилась его знакомая <ФИО1>, являющаяся учредителем и генеральным директором ООО «Клининговая компания «...», с просьбой проверить деятельность бухгалтера <ФИО4> в связи с сомнениями в соответствии его работы требованиям законодательства. По результатам проверки были выявлены нарушения порядка ведения бухучета, в связи с чем <ФИО1> приняла решение расторгнуть с <ФИО4> договор оказания бухгалтерских услуг. 03 августа 2020 года он совместно с <ФИО1> принял от <ФИО4> бухгалтерскую документацию Общества. При этом последний пояснил, что вся отчетность во внебюджетные фонды за июль 2020 года сдана. Будучи принятым на должность главного бухгалтера ООО «Клининговая компания «...», он (<ФИО3>) в один из дней, в период с 15 по 19 августа 2020 года, в ходе разговора по вопросам деятельности компании со специалистом УПРФ <АДРЕС> узнал о том, что отчет СЗВ-М за июль 2020 года предоставлен не был. В связи с этим он подготовил и сдал сведения по форме СЗВ-М в территориальное подразделение ПРФ 19 августа 2020 года, то есть с нарушением срока.

Заслушав <ФИО1> и свидетеля <ФИО3>, исследовав имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, образуют действия (бездействия), заключающиеся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо в отказе от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно в представлении таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

ООО «Клининговая компания «...» зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> и <АДРЕС> районе <АДРЕС> области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со ст.6 Федерального закона от <ДАТА7> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М.

Следовательно, за июль 2020 года сведения по форме СЗВ-М должны были быть представлены ООО «Клининговая компания «...» не позднее 17 августа 2020 года.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за указанный период представлены страхователем в территориальный орган Пенсионного Фонда лично 19 августа 2020 года.

Данные обстоятельства подтверждаются копией сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года, представленных ООО «Клининговая компания «...».

Субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, является должное лицо.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой руководителем ООО «Клининговая компания «...» с момента его образования является <ФИО1> Именно она как руководитель организации обязана обеспечивать своевременное предоставление отчетности во внебюджетные фонды.

Ненадлежащее исполнение <ФИО1> должностных обязанностей привело к нарушению сроков предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года. Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному направлению Обществом сведений о застрахованных лицах в органы ПФР, не установлено. Само по себе неисполнение привлеченным по договору бухгалтерских услуг лицом своих обязанностей по своевременной подготовке и направлению сведений по форме СЗВ-М не может являться основанием для освобождения <ФИО1> от ответственности, так как именно она как руководитель организации несет ответственность перед третьими лицами, в том числе перед внебюджетными фондами, за действия (бездействия) привлеченных ею для выполнения своих обязательств организаций и физических лиц.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом - начальником УПРФ в <АДРЕС> области присутствии <ФИО1> Содержание протокола соответствует требованиям, установленным ст.28.2 КоАП РФ.

Оценивая по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные в деле доказательства, мировой судья признаёт их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности <ФИО1> в совершении правонарушения.

В связи с изложенным действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, мировым судьей не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО1>, мировой судья в соответствии с п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ наличие у <ФИО1> малолетних детей, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - признание вины в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, последствия содеянного, личность виновного, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Голуб ... признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет № 401 018 105 000 000 100 03, получатель УФК по Архангельской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области), КПП 290101001, ИНН 2901038317, ОКТМО 11710000, БИК 041117001, код бюджетной классификации 39211601151019000140.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу.

В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.С.<ФИО5>