МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 8 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Циолковского, д. 83/1,

тел. факс (84152) 22-32-29, E-mail: msud8@mail.kamchatka.ru, сайт: http://8.kmch.msudrf.ru/

Дело № 5-7300/19 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Петропавловск - Камчатский 14 октября 2019 года Мировой судья судебного участка № 8 Петропавловск - Камчатского судебного района Камчатского края Немков Сергей Валерьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Велесстрой», зарегистрированного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Дальняя, д. 1, ИНН 4101127018, КПП 410101001, ОГРН 1084101005361,по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Велесстрой» (далее по тексту ООО «Велесстрой») в срок до 20 июля 2019 года не представило в Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю по письменному запросу информацию об обработке или уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных граждан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных». ООО «Велесстрой» о времени и месте рассмотрения дела извещено, в судебном заседании законный представитель (защитник) участия не принимал, каких-либо заявлений и ходатайств в суд не направил, о причинах неявки не сообщил. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя (защитника) юридического лица, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон) оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 4 ст. 20 Федерального закона оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. В силу п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. На основании ч. 1 ст. 23 Закона и пп. 1-6, 7.1.4 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 г. N 60, уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных в Камчатском крае является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю (Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю). В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что факт совершения административного правонарушения юридическим лицом ООО «Велесстрой», и его вина в содеянном подтверждаются совокупностью исследованных доказательств. Так, согласно протоколу об административном правонарушении № АП - 41/3/396 от 16 сентября 2019 года, ООО «Велесстрой» не предоставило в Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю по письменному запросу информацию об обработке или уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных граждан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных». Запрашиваемую информацию необходимо было предоставить в Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю в срок, не превышающий 30 дней со дня получения запроса. Указанный запрос получен ООО «Велесстрой» 19 июня 2019 года. В установленный срок информация представлена не была, что привело к нарушению требований указанного Федерального закона. (л.д. 1-5) В соответствии с запросом руководителя Управления Роскомнадзора по Камчатскому краю № 2250-03/41-19 от 30 мая 2019 года, направленного в адрес ООО «Велесстрой», у юридического лица в случае наличия у него оснований, позволяющих осуществлять деятельность по обработке персональных данных без уведомления Уполномоченного органа, запрошена информация: - перечень персональных данных, обрабатываемых юридическим лицом, и источники их получения; - сведения о категориях лиц, чьи персональные данные обрабатывает юридическое лицо; - цели и правовые основания осуществления юридическим лицом обработки персональных данных, в том числе относительно передачи персональных данных третьим лицам; - способы обработки юридическим лицом персональных данных; - использование информационных систем персональных данных, имеющих в соответствии с федеральными законами статус государственных автоматизированных информационных систем; - информацию, подтверждающую принятие мер по соблюдению требований ч. 1 ст. 18.1 Закона о персональных данных; - сведения о соблюдении требований ч. 5 ст. 18 Закона о персональных данных в части обеспечения размещения баз персональных данных на территории Российской Федерации. При отсутствии соответствующих оснований у юридического лица запрашивалось уведомление уполномоченного органа о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. (л.д. 9-10) Согласно почтовому уведомлению о вручении заказного письма, указанный запрос был получен 19 июня 2019 года <ФИО1>., действующей по доверенности. (л.д. 11) В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 13 сентября 2019 года ООО «Веленсстрой» является действующим юридическим лицом, обязанным соблюдатьтребования действующего законодательства (л.д. 12-16).

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что ООО «Велесстрой» имело возможность для соблюдения требований законодательства, однако не приняло к этому все зависящие от него меры.

Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья на основании исследованных доказательств в их совокупности приходит к выводу о виновности ООО «Велесстрой» в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия юридического лица по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения поступившего от административного органа запроса либо наличия обстоятельств, объективно препятствующих его исполнению в предусмотренный законом срок, а также принятия юридическим лицом достаточных мер к соблюдению требований закона, суду не представлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Велесстрой», не установлено.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, все обстоятельства по делу и, учитывая, что ранее юридическое лицо согласно материалам дела к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, существенного вреда в результате совершенного правонарушения не наступило, приходит к выводу о возможности назначения ООО «Велесстрой» административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Велесстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск - Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья подпись <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Решение по делу № 5-7300/2019 от 18.09.2019