Решение по делу № 5-400/2017 от 11.12.2017

Дело №5-13-400/2017 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Калач-на-Дону 11 декабря 2017 годВолгоградской области Мировой судья судебного участка №13 Волгоградской области Афонина Ю.В.рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок в отношении:

Морозова Виктора Семеновича, родившегося <ДАТА2> году в  <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,  

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Ко АП РФ разъяснены и понятны

УСТАНОВИЛ:

Морозов Виктор Семенович по протоколу АЕ -34 №628602 от 11 октября 2017 года об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Калачевскому району капитаном полиции <ФИО1> привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст.7.19 КоАП РФ.

Морозов В.С. 29 сентября 2017 года в 10 часов30 минут, проживая по адресу: <АДРЕС>, путём проведения скрытой проводки минуя, электросчётчик, осуществила самовольное подключение к электрическим сетям ПАО «МРСК Юга» Волгоградэнерго, причинив ущерб в размере 4855 рублей 68 коп

Морозов В.С. на рассмотрении дела вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, с протоколом согласен. Представитель филиала ПАО МРСК Юга «Волгоградэнерго» на рассмотрение дела <ФИО2>, действующий по доверенности, настаивал на привлечении к административной ответственности Морозова В.С.

Выслушав объяснения Морозова В.С., представителя филиала ПАО МРСК Юга «Волгоградэнерго» <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Морозова В.С. доказана и его действия следует квалифицировать по статьи ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное подключение к энергетическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

         В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением является самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

                   На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

         В силу статьи 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

         Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

         Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

         Исходя из пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

         Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

         Объективная сторона правонарушения по ст. 7.19 Ко АП РФ, выражается в умышленных действиях граждан, должностных лиц, выразившиеся в несанкционированном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно действия (бездействие), выразившиеся в безучетном использовании указанными лицами энергоресурсов.

Факт совершения Морозовым В.С. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.7.19 КоАП РФ подтверждается доказательствами:

 протоколом об административном правонарушении, заявлением представителя Калачевского РЭС о самовольном подключении Морозова В.С. к электрическим сетям, актом о неучтённом потреблении электроэнергии от 29 сентября 2017 года, справкой-расчётом о неучтенном потреблении по акту, протоколом осмотра места происшествия, фототаблицами с места подключения, свидетельством о регистрации права собственности Морозова В.С. на жилой дом.

  На момент рассмотрения дела срок давности привлечения Морозова В.С. к административной ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

 Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина Морозова В.С. доказана и его действия следует квалифицировать по ст. 7.19 КоАП РФ.

В действиях Морозова В.С. не содержатся признаки  уголовно наказуемого деяния.

В частях 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Морозову В.С. мировой судья привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

         Обстоятельств отягчающих административную ответственность Морозову В.С.. мировым судьёй не установлено.

         При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении Морозову В.С. наказания, предусмотренного санкцией ст. 7.19 КоАП РФ в виде минимального размера административного штрафа.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 7.19, ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Морозова Виктора Семеновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Морозову Виктору Семеновичу наказание в соответствии с санкцией статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Морозову Виктору Семеновичу административный штраф следует уплатить на реквизиты:

 УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Калачевскому району Волгоградской области ОГРН 1033400860030 от 11.07.2011 года), ИНН 3409101363, КПП 340901001, р/с 40101810300000010003 Банк России по г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 188116300950056000140, ОКТМО 18616000, УИН 18880334170196287025.

            Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калачёвский районный суд Волгоградской области.

Мировой судья с/у №13: Афонина Ю.В.