Решение по делу № 5-537/2013 от 10.09.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  <НОМЕР>

об ответственности за административное правонарушение

10 сентября 2013 года.                                                                                     с. <АДРЕС>

             И.о. Мирового судьи судебного участка № 159 Приволжского судебного района Самарской области Старшова В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ  в отношении

            ООО «Империя», юридический адрес:  с<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> 

УСТАНОВИЛ:

        <ДАТА> консультантом отдела отчетности и анализа Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу <ФИО1> в <АДРЕС> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Империя» по следующим основаниям.

         В ходе проведенной <ДАТА> проверки при осуществлении контроля и надзора за представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и об объемах использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции в МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу проверен порядок представления ООО "Империя" электронной копии декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению <НОМЕР> (далее - декларация <НОМЕР>) к Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> (далее - Правила), за <ДАТА>.

         На основании п. 4 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, представляют в электронной форме копии деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

          Представление декларации <НОМЕР> обусловлено требованиями Правил, в частности: организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, представляют декларацию <НОМЕР> (п. 13) ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за IV квартал - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 15) в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме (п. 18).  Срок представления декларации <НОМЕР> в электронной форме за <ДАТА>  <ДАТА>

В силу п. 1 Порядка представления в электронном виде деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от <ДАТА> <НОМЕР> (далее -% Приказ <НОМЕР>), декларации об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции представляются организациями в Росалкогольрегулирование в электронном виде в установленном формате посредством передачи по телекоммуникационным каналам связи с электронной цифровой подписью.

Подача деклараций в Росалкогольрегулирование осуществляется путем использования сервиса «Электронные услуги для организаций» на сайте www.fsrar.гu.

В соответствии с п. 6 Приказа <НОМЕР> датой подачи декларации в электронном виде считается дата подтверждения  получения Росалкогольрегулированием.

Принятые декларации в электронной форме отображаются в подсистеме декларирования, находящейся в автоматизированной информационной системе формирования и ведения электронных паспортов организаций (далее - АИС «Паспорт»), зарегистрированной в реестре федеральных государственных информационных систем в соответствии с постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем».

Подсистема декларирования АИС «Паспорт» содержит информацию о представленных в Росалкогольрегулирование декларациях об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронном виде; журнал приема, где содержатся протоколы прохождения форматно-логического контроля; механизмы формирования оперативной отчетности.

При проверке представления ООО "Империя" декларации <НОМЕР> за <ДАТА> в электронной форме установлено, что указанная декларация в Росалкогольрегулирование представлена <ДАТА>, то есть с нарушением срока ее подачи.

С учетом изложенного, ООО "Империя" допущено административное правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. А именно, электронная копия декларации <НОМЕР> за <ДАТА> не представлена в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в срок до <ДАТА> - момент совершения правонарушения.

 ООО "Империя" нарушило п. 15 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР>, и п. 4 ст. 14, п. 1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

      ООО «Империя» надлежащим образом извещено о времени и месте слушания дела, на судебное заседание <ДАТА> представитель не явился. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие правонарушителя.

            Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Империя» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, что подтверждается материалами дела. 

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           ООО «Империя» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

              Постановление может быть обжаловано в  течение 10 - дневного срока в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области.

И.о. мирового судьи                                                         В.Г. Старшова