Решение по делу № 5-88/2019 от 25.02.2019

                                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Про-во 3-87/19

с. Новокаякент                                                                                                              25 февраля 2019г

      Мировой судья судебного участка 61 Каякентского района Алибеков Г.К., в порядке ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Расулова Омаркади Меджидовича, <ДАТА2>, уроженца  <АДРЕС>,  гражданина РФ, фактически  проживающего <АДРЕС> Каякентского района,   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ,       Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.

                                                               У С Т А Н О В И Л:

        08.02.2019г.  из ОМВД РФ по Каякентского району в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Расулова О.М.  в совершении им административного правонарушения по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

        Согласно протоколу об административном правонарушении 05 АА №010844 от 25.01.2019 года, составленного УУП ОМВД РФ по Каякентскому  району Амановым А.А. 25.01. 2019г. в  13 часов 00 минут  было установлено, что Расулов О.М..  в  с.Новые Викри   по улице Салихова ,открыл стоматологический кабинет, оказывал услуги  населению по  лечению зубов    в своем  стоматологическом кабинете  в отсутствии  специальной  лицензии  на осуществление  данной предпринимательской деятельностью и  без регистрации  в налоговом  органе.

       Расулову О.М.  было направлено письмо  с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу. Направлено смс-извещение на номер <НОМЕР>

         Приглашенный в суд  Расулов О.М. не явился . О причинах неявки  суд не известил. Ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не представил. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным  о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства ( регистрации) поступило сообщение о том, что он фактически не проживает по этому адресу.

       Изучив материалы дела, опросив лицо,  суд приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:

         В едином  реестре лицензий, выданных  соответствующим органом на территории Каякентского района  стоматологический кабинет,  расположенный по адресу: с. Новые Викри ул. Салихова Каякентского района РД,  не значится.

         Как усматривается из видов деятельности, подлежащих лицензированию  в силу ст.12 Федерального Закона от 04.05.2011г. №99 ФЗ и Постановления Правительства РФ от 12.12.2012г. №1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» для заготовки , хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов требуется получение лицензии ( разрешения).  В силу п.16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

          Постановлением вышеуказанного ПВС РФ даны  разъяснения о том,  что отдельные случаи продажи товаров , выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя не образуют  состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ , оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что  данная деятельность  была направлена на систематическое получение прибыли.  Из ПВС РФ следует, что  само по себе отсутствие  прибыли  не влияет на квалификацию  правонарушений, предусмотренных  ст.14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской  деятельности , а не ее обязательным результатом.

         В своих объяснениях, данных сотруднику полиции Аманатову А. Расулов О.М. пояснил, что он  открыл стоматологический кабинет с.Новые Викри ул.Салихова . Он  не имеет лицензии, также не успел зарегистрироваться в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

         Факт совершения административного правонарушения также подтверждается рапортом старшего  оперуполномоченного  по ОМВД Каякентского района Аманова А.А. и фотоснимками кабинета. 

        Частью 1  Статьей 3.7 КоАП РФ предусмотрена конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения , где  Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

       Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

       Объективность и достоверность  вышеперечисленных доказательств, у суда сомнений не вызывает и указанные доказательства согласуются между собой.

        Совокупность  и достоверность  вышеперечисленных доказательств объективно подтверждают вину Бигаева М.А..  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

        Содеянное правонарушителем правильно квалифицировано по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии), если  такое разрешение  обязательна..

       Как следует из ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

         Обстоятельств, смягчающим административную ответственность  правонарушителя судом не установлено.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя судом не установлено.     

         При назначении вида и меры административного  наказания суд учитывает  обстоятельства и характер  совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность и обстоятельство, отягчающее ответственность, поэтому суд считает необходимым назначить ему наказание  в виде  административного штрафа, без конфискации оборудования  исходя из санкции  14.1 ч.2 КоАП РФ .

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 ч.ч. 1, 2, ст.29.9 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

        Признать   Расулова Омаркади Меджидовича  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ и назначить  наказание в виде штрафа в размере  2000 (две тысячи) рублей без конфискации продукции  в доход государства, перечислив их в ОМВД России по Каякентскому району  Республитки Дагестан, ИНН: 0541018037 ОКТМО 82624000  КПП 05720100 1  КБК 18811690050056000140  р/сч.:40101810600000010021, банк получателя : ГРКЦ НБ РД,   БИК 048209001   УИН <НОМЕР>

          Наименование получателя платежа..

          Копию постановления направить заинтересованным лицам.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в федеральный суд Каякентского  района.

Мировой судья                                                                                                                                 Г.К. Алибеков