Решение по делу № 5-136/2015 от 23.04.2015

Адм.дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                        гор. Махачкала, РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>

           (расположенного по адресу: РД, <АДРЕС>, пр.Гамидова, 69-В)

<ФИО1>,

 рассмотрев  материалы административного дела в отношении 

                    <ФИО2>, <ДАТА2>

                  урож. <АДРЕС>  РД, гр.РФ,

                  прож. РД, <АДРЕС>, д. 173, корпус 3,

                  директором ГБОУ СПО «Дагестанский колледж культуры и искусств им. Б.Мурадовой»,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> совершила  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.  Административное правонарушение совершено в <АДРЕС> при следующих обстоятельствах:

Директор ГБОУ СПО «Дагестанский колледж культуры и искусств им. Б.Мурадовой» - <ФИО2> П. совершила  невыполнение в установленный срок требования   предписания ОНД за <НОМЕР>  от <ДАТА3>  об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в 3-х этажном учебном корпусе, в актовом зале, в помещении столовой и в танцевальном зале расположенном в одноэтажном здании автоматическая пожарная сигнализация  установлена и эксплуатируется без утвержденной проектной документацией (проект не представлен); в коридоре 1-го этажа здания, на полу, имеется перепад  создающий препятствия для быстрой и безопасной эвакуации людей в случае пожара (п.36 ППР <НОМЕР>); на путях эвакуации 3-х этажного учебного корпуса и одноэтажного корпуса, где расположен актовый зал, не произведен монтаж эвакуационного освещения от не зависимого источника питания; наружная металлическая пожарная лестница типа П1 не доведена до нулевой отметки (п.2.1.16 ППБ 101-89) и т.д. 

В судебном заседании представитель <ФИО2>-Гусейнова З.М. (доверенность <НОМЕР> от <ДАТА4>)  вину в совершении административного правонарушения  признала частично  пояснив,  что в установленный срок  организация (ГБОУ СПО «Дагестанский колледж культуры и искусств им. Б.Мурадовой»)  не имела возможность в полном объеме   выполнить требования  предписания ОНД по <АДРЕС> району <АДРЕС>  <НОМЕР>  от <ДАТА3>  об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Причиной этого полагает недостаточное финансирование со стороны органов власти и учредителя (Минкультуры РД), хотя они письменно извещали их о необходимости  выполнить предписание Госпожнадзора. <ДАТА5> по результатам проверки исполнения требования предписания <НОМЕР> от 21.04.20104г. были выявлены ряд нарушений и составлен протокол об административном правонарушении. При надлежащем финансировании со стороны министерства культуры РД  выявленные нарушения будут ими устранены.  

Помимо частичных  признаний  представителя <ФИО2>-Гусейновой З.М,  виновность правонарушителя в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6>, актом <НОМЕР> и др. из которых видно, что  директором ГБОУ СПО «Дагестанский колледж культуры и искусств им. Б.Мурадовой» - <ФИО2> не исполнено (не выполнено)  в установленный срок требования   предписания ОНД за <НОМЕР>  от <ДАТА3>  об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в 3-х этажном учебном корпусе, в актовом зале, в помещении столовой и в танцевальном зале расположенном в одноэтажном здании автоматическая пожарная сигнализация  установлена и эксплуатируется без утвержденной проектной документацией (проект не представлен); в коридоре 1-го этажа здания, на полу, имеется перепад  создающий препятствия для быстрой и безопасной эвакуации людей в случае пожара (п.36 ППР <НОМЕР>); на путях эвакуации 3-х этажного учебного корпуса и одноэтажного корпуса, где расположен актовый зал, не произведен монтаж эвакуационного освещения от не зависимого источника питания; наружная металлическая пожарная лестница типа П1 не доведена до нулевой отметки (п.2.1.16 ППБ 101-89) и т.д. 

Доводы представителя <ФИО2> П. о невозможности выполнить в установленный срок все пункты предписания <НОМЕР> (из-за недостаточного финансирования, технической невозможности выполнить отдельные требования ОНД, в частности обеспечить помещение площадью не менее 15 квадратных меторв и т.д.) суд полагает неосновательными и не влияющими на квалификацию совершенного административного правонарушения.

Согласно представленных документов (плана финансово-хозяйственной деятельности организации на 2014год и др.) ГБОУ СПО «Дагестанский колледж культуры и искусств им. Б.Мурадовой» выделялись достаточные средства на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Данное обстоятельство не отрицается и директором ГБОУ СПО «ДКК и И» Муртузалиевой П. (письмо <НОМЕР> от <ДАТА7>).

В конкретном случае предметом возражений следует считать эффективность использования выделенных денежных средств, определение приоритетов при выполнении требований предписания органа, осуществляющего  государственный пожарный надзор и т.д. 

Таким образом, указанные выше действия  <ФИО2> мировой судья  полагает  квалифицировать по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение   в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.  

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, положительную личность виновной (ранее не судима, работает непродолжительное время); обстоятельств отягчающих  ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья считает назначить виновной наказание в виде наложения административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО2> (директора ГБОУ СПО «Дагестанский колледж культуры и искусств им. Б.Мурадовой») виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Назначенный штраф в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления внести в банк: получатель средств: УФК по РД (ГУ МЧС России по РД); БИК: 048209001; ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> р/счет: 40101810600000010021; л/сч. 04031783860; код по ОКТМО <АДРЕС> района <АДРЕС> КБК 17711627000016000140.          

Постановление может быть обжаловано в Ленинский райсуд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                     <ФИО1>

<АДРЕС> р-на <АДРЕС>