Решение по делу № 5-11/2018 от 12.02.2018

Дело №5-11/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новичиха 12 февраля 2018 г.

Мировой судья судебного участка Новичихинского района Алтайского края Надежин А.Ю. (ул. Ленинская, д.22, с. Новичиха, Новичихинский район, Алтайский край), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении

администрации Поломошенского сельсовета Новичихинского района Алтайского края, расположенной по адресу: ул. Школьная, д.1, с. Поломошное, Новичихинский район, Алтайский край, ОГРН*, ИНН **,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от (дата) администрация Поломошенского сельсовета Новичихинского района Алтайского края (дата, время) не предоставила информацию о размещении на территории муниципального образования отходов производства и потребления, а также земельных участках сельскохозяйственного назначения, не используемых по целевому назначению, в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай по запросу от (дата). №***.

В судебном заседании глава администрации Поломошенского сельсовета Новичихинского района Шипугина Е.И. вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что ею (дата) отправлен ответ в адрес Россельхознадзра по (адрес) По причине недостаточности денежных средств ответ направлен простым письмом, конверты и марки им приходится приобретать за свой счет. После получения извещения о составлении протокола об административном правонарушении до (дата). она позвонила в Россельхознадзор, чтобы сообщить, что ответ на запрос отправлен, однако ей пояснили, что соответствующее должностное лицо отсутствует, ей обещали перезвонить, затем она сама перезвонила, но ей пояснили, что протокол об административном правонарушении уже составлен.

В соответствии с ч.2.8 ст.77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы. Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

В силу положений ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под предоставлением информации понимаются действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.

Из представленного в судебном заседании главой администрации Поломошенского сельсовета Новичихинского района Алтайского края Шипугиной Е.И. ответа видно, что информация о размещении на территории муниципального образования отходов производства и потребления, а также об отсутствии несанкционированных свалок и земельных участков сельскохозяйственного назначения, не используемых по целевому назначению, направлена в Россельхознадзор (дата) №. Также представлены копия журнала исходящей корреспонденции и справка начальника ОПС о принятии (дата) указанного письма от администрации Поломошенского сельсовета и направлении его по адресу Россельхознадзора: (адрес) Содержание ответа соответствует запрашиваемым сведениям. По не зависящим от администрации сельсовета причинам ответ не получен Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Поскольку ответ на запрос направлен в установленный в запросе срок, что свидетельствует о передаче информации в Россельхознадзор, мировой судья приходит к выводу об отсутствии вины администрации Поломошенского сельсовета Новичихинского района во вмененном правонарушении.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении администрации Поломошенского сельсовета Новичихинского района Алтайского края прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новичихинский районный суд Алтайского края через судебный участок Новичихинского района Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                     А.Ю. Надежин