Решение по делу № 3-112/2015 от 22.04.2015

Дело № 5-112/2015 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

гор. Кизляр, РД                                                                       22 апреля 2015 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., с участием Омарова М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении Омарова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, <АДРЕС>. <АДРЕС> <ФИО2>, ранее к административной ответственности  против порядка управления не привлекавшегося, 

установил:

Индивидуальный предприниматель Омаров М.О., являясь налогоплательщиком, в нарушение ст.23 НК РФ, допустил неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный контроль соблюдения налогового законодательства, а именно: не представил в срок до 05 марта 2015 года в Межрайонную ИФНС России №15 по РД налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2014 года, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Омаров М.О. вину в предъявленном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, просил смягчить наказание, поскольку правонарушение совершено им впервые.

Выслушав Омарова М.О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

05 марта 2015 года главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России №15 по РД <ФИО3> в отношении индивидуального предпринимателя Омарова М.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Административное правонарушение выразилось в том, что Омаров М.О., являясь индивидуальным предпринимателем, уведомлением <НОМЕР> от 03 февраля 2015 года был извещен о необходимости представления в налоговый орган по адресу: РД, г. Кизляр, ул. <АДРЕС>, 20 налоговой декларации на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2014 года (л.д. 9-10).

В соответствии с ч.1 ст.19.4 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Как следует из примечания к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Омаров М.О. зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №15 по РД в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (л.д. 4-5).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят в частности, следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

         Данные налогоплательщики в силу ч.5 ст.227 НК РФ обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Кроме того, налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об  устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налогового органа при исполнении ими своих служебных обязанностей (п.п.7 ч.1 ст.23 НК РФ).

         На основании ч.1 ст.30 НК РФ единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, составляют налоговые органы.

         В соответствии с ч.1 ст.82 НК РФ деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом, признается налоговым контролем.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получений объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, использованных для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела усматривается, что 03 февраля 2015 года начальником отдела камеральных проверок № 2 Межрайонной ИФНС России №15 по РД <ФИО4> направлено уведомление об извещении налогоплательщика Омарова М.О. до 05 марта 2015 года уточнить свои налоговые обязательства и представить налоговую декларацию на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2014 года (л.д. 6-7).

Однако в срок до 05 марта 2015 года Омаров М.О. в налоговый орган декларации не представил, налоговые обязательства не уточнил (л.д. 8).

Сведения, препятствующие представлению налоговой декларации индивидуальным предпринимателем Омаровым М.О. в Межрайонную ИФНС России №15 по РД в материалах дела отсутствуют, а также не представлены в судебное заседание.

Поскольку законные требования должностного лица межрайонной ИФНС России №15 по РД об уточнении своих налоговых обязательствах и представлении декларации в налоговый орган в срок до 05 марта 2015 года индивидуальным предпринимателем Омаровым М.О. не выполнены, то его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

         При назначении наказания Омарову М.О. суд учитывает характер и степень опасности совершенного им правонарушения,  совершенного против порядка управления, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние Омарова М.О. в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также то, что Омаров М.О. ранее не привлекался к административной ответственности против порядка управления, не работает и  считает возможным назначить ему наказание менее строгое, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

         Признать Омарова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

         Постановление в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             Л.А. Шеховцова