Решение по делу № 5-597/2018 от 04.09.2018

Дело №5-18-597/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, д.19-а                               «05» сентября 2018 года

Мировой судья судебного участка №18 Волгоградской области Кухарева Ирина Александровна, с участием представителя ТСН «Победа» Похмельновой Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников недвижимости «Победа», ИНН 3436101806, расположенного по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Некрасова, д.23, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04 декабря 2017 года при проведении проверки ТСН «Победа» (ранее ТСЖ «Победа»), расположенного по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, Некрасова, д.23, должностным лицом отдела лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области для исполнения выдано предписание №1200-1 от 04 декабря 2017 года об устранении до 05 июня 2018 года выявленных нарушений жилищного законодательства, которое в полном объеме выполнено не было.

Представитель ТСН «Победа» Похмельнова Т.А. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что предписание не было исполнено частично, так как сама она юридически неграмотна. Для внесения изменений в Устав обратились за частной юридической помощью, но оказалось, что выявленные несоответствия Устава переделаны были не все. Просит не назначать юридическому лицу штраф, так как собственных средств у товарищества нет.

Выслушав представителя ТСН «Победа», изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ, влечет административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

ТСН «Победа» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023404966826 от 15 ноября 2002 года, ИНН 3436101806, юридический адрес: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Некрасова, д.23, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 18 июля 2018 года (л.д.19-22).

Как следует из протокола об административном правонарушении №671-юл от 31 июля 2018 года, 04 декабря 2017 года проведена проверка в отношении ТСЖ «Победа», в ходе которой выявлены несоответствия Устава обязательным требованиям Жилищного кодекса РФ (л.д.2).

Для устранения выявленного нарушения, старшим консультантом сектора надзора за управлением многоквартирными домами отдела лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами Инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области для исполнения выдано предписание №1200-1 от 04 декабря 2017 года об устранении до 05 июня 2018 года выявленных нарушений: п.8.16. Устава предусмотрено: "Решения Общего собрания по вопросам, отнесенном Уставом к компетенции Общего собрания в соответствии с пунктами 2,7,8,9 статьи 8.2 настоящего Устава, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов Товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на Общем собрании членов Товарищества или их представителей" - п. 8 ст.8.2 устава, согласно которому к компетенции общего собрания членов Товарищества относится принятие решении о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме, не соответствует требованиям ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РО, согласно, которым принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкции, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме (л.д.16).

В соответствии с ч.3 ст.146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Согласно ч.2 ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Как следует из ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

Судом установлено, что ТСН «Победа» в указанный срок - до 05 июня 2018 года обязательное к исполнению предписание Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 04 декабря 2017 года №1200-1 не выполнено в полном объеме, а именно Устав в новой редакции содержит положения о том, что к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относится, в том числе, принятие решения о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкции, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт 20 пункта 8.2 Устава). Согласно п.8.7 указанное решение принимается не менее, чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов Товарищества, что подтверждается актом проверки №671 от 18 июля 2018 года, протоколом об административном правонарушении №671-юл от 31 июля 2018 года в отношении ТСН «Победа» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и другими материалами дела (л.д.2-15).

Данные доказательства, суд берет за основу, так как они составлены и получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Доказательств невозможности исполнить в срок законное представление должностного лица, осуществляющего государственный надзор, ТСН «Победа» суду не представлено.

Оценив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ТСН «Победа» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении вида и размера наказания ТСН «Победа» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В связи с чем, суд назначает наказание ТСН «Победа» в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников недвижимости «Победа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: наименование получатель платежа УФК по Волгоградской области (Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области), ИНН 3445079787, КПП 346001001, ОКТМО 18701000, номер получателя счета 40101810300000010003 в Отделение Волгоград, г.Волгоград, БИК 041806001, КБК 83411690040040000140. Квитанция об уплате штрафа предъявляется на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский  городской суд через мирового судью судебного участка №18 Волгоградской области в течение 10 суток.

Мировой судья -                                      И.А. Кухарева