Решение по делу № 5-243/2020 от 11.03.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е   <НОМЕР>

о  возвращении протокола об административном правонарушении

11 марта 2020 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (ул. Белорусская, 16, каб. 105, г. Тольятти, 445020, тел./факс: 8-8482- 288835, Е-mail: sud113@smsso.ru),  

в порядке подготовки, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Прайдлогистик», ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, адрес (место нахождения) юридического лица:   <АДРЕС>   привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 2  КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

<ДАТА2> главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении ООО «Прайдлогистик»  составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> по ст. 19.4.1 ч. 2   КоАП РФ по факту непредставления запрашиваемых документов ООО «Прайдлогистик», необходимых для проведения внеплановой проверки, что повлекло невозможность проведения или завершения проверки.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что протокол и административный материал подлежат возвращению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место, время совершения и событие административного правонарушения.

Событие административного правонарушения предполагает изложение конкретных жизненных фактов, совершенного деяния (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления), характер и размер вреда, причиненного преступлением.

 Если обстоятельства совершения события правонарушения не установлены в протоколе, у правоприменителя нет фактических оснований для утверждения о том, что действия либо бездействия  привлекаемого лица были незаконными.

Из содержания протокола следует, что   ООО «Прайдлогистик» привлекается к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 2   КоАП РФ по факту непредставления запрашиваемых документов ООО «Прайдлогистик», необходимых для проведения внеплановой проверки, что повлекло невозможность проведения или завершения проверки. Документы запрашивались на основании запросов, реквизиты которых не указаны в протоколе, что свидетельствует о неполноте описания события правонарушения. Также в протоколе не указано время совершения правонарушения, которым является время исполнения обязанности о предоставлении документов.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного и руководствуясь  ст. 25.1, п.5 ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4, 29.6, 4.5 КоАП РФ, мировой судья,       

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить главному государственному инспектору труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО1> протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> <НОМЕР> по ст. 19.4.1 ч. 2   КоАП РФ вместе с материалами дела в отношении  ООО «Прайдлогистик»  для устранения недостатков: описания полного события правонарушения и времени правонарушения.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                 (подпись)                                               С.Ю. Винтаев