Решение по делу № А65-11037/2010 от 13.07.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57            =============================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                      Дело №А65-11037/2010-_СА3-44

«12» июля 2010 г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,

с участием:

от заявителя – не явился (извещен н.о.);

от ответчика –  не явился (извещен н.о.);

от лица, ведущего протокол судебного заседания - судья Галиуллин Э.Р.,

рассмотрев по первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Высокогорского отдела внутренних дел МВД РТ, Высокогорский район, ст.Высокая Гора о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателя Кондратьева Максима Александровича, г.Казань по ч. 1 ст. 14.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Высокогорский отдела внутренних дел МВД РТ, Высокогорский район, ст.Высокая Гора (далее заявитель) обратилась в суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Кондратьеву Максиму Александровичу, г.Казань (далее ответчик) опривлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.27 КоАП РФ.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, ходатайства не заявлены.

Лицо, привлекаемое к ответственности, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилось, отзыв не представило, ходатайство не заявило.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как усматривается из представленных по делу документов, 25 марта 2010 года в ходе работы по оперативно - профилактической операции «Игровой салон» на 809 км. автодороги М-7 «Уфа-Москва» совместно сотрудниками ГБППР и УУМ Высокогорского ОВД, был проверен игровой салон, расположенный по адресу: 809 км. автодороги М-7 «Уфа-Москва» Высокогорского района РТ, где на 8 (восьми) игровых автоматах с названием «Лотомат» администратором игрового салона гражданкой Габделхаевой (Чапаевой) Светланой Александровной, 12.07.1989 года рождения предоставлялась игровые услуги населению за денежные средства. Денежный взаиморасчёт с клиентами осуществляла администратор (оператор) данного салона гражданка Габделхаева (Чапаева) С.А., проживающая по адресу: РТ, г. Казань, ул. Лукина дом № 11, корп. №1, кв. № 117. В ходе работы по данному факту из здания игрового салона из восьми действующих игровых автоматов с названием «Лотомат» изъято 8 (восемь) штук игровые платы, с которыми проводились игровые услуги за денежные средства для проведения исследования и установления факта деятельности по организации и проведения азартных игр на территории Высокогорского района РТ. В связи с вышеизложенным изъятые игровые платы в количестве 8 (восемь) штук были направленные на исследование в ФГУ «Тест Татарстан». А также в ходе проверки было установлено, что данные игровые автоматы в количестве 8 (восемь) штук принадлежат индивидуальному предпринимателю Кондратьеву Максиму Александровичу, 20.11.1983 года рождения, проживающего по адресу: г. Казань, ул. Кул Гали дом № 11, корп. № 52 «А», кв. № 53, который проводил денежные игры без соответствующих документов на данную деятельность.

Согласно заключения исследования из ФГУ «Тест Татарстан» за № 2090-1916/01 от 30.04.2010 года 8 (восемь) игровых плат были признаны лотерейными игровыми (автоматами).

По результатам проведения проверки был составлен протокол об административном правонарушении №2172 от 06.05.2010 г. по ч.1 ст.14.27 КоАП РФ.

Считая, что в действиях предпринимателя содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявитель, в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направил протокол об административном правонарушении, материалы проверки для рассмотрения в Арбитражный суд Республики Татарстан вместе с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Из части 1 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности за проведение лотереи без полученного в установленном порядке разрешения или без направления в установленном порядке уведомления.

Объективной стороной правонарушения при проведении стимулирующей лотереи являются действия по проведению лотереи без полученного в установленном порядке разрешения.

Следовательно, заявитель обязан доказать, что предприниматель проводил лотерею без полученного в установленном порядке разрешения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Федеральный закон N 138-ФЗ) лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.

Пунктом 1 ст. 6 Закона установлено, что разрешение на проведение лотереи выдается заявителю федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.

Как усматривается из материалов дела, поводом для возбуждения производства по делу об административном правонарушении послужило установление факта проведения лицом, привлекаемым к административной ответственности лотереи без полученного в установленном порядке разрешения.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ст. 2.1 Кодекса правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и индивидуальным предпринимателем не оспаривается факт проведения лотереи без полученного в установленном порядке разрешения.

В силу чего, следует признать, что индивидуальным предпринимателем нарушены требования Федерального закона N 138-ФЗ, ответственность за нарушение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.27 КоАП Российской Федерации.

Учитывая факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, суд считает правомерным назначить штраф в минимальном размере 4000 рублей по ч.1 ст.14.27 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░.░░░░░░, ░░.░░░ ░░░░, ░░░ №11/526, ░░.53, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ №308169035000267 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.14.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░░: 1) GB-9L5m №108751, 2) №064195, 3) №023182, 4) №0004869790, 5) №░░ 845 PEV PRO 800, 6) №81845 GVM-RZ 033006, 7) №90CW99 457501, 8)№301417 03454, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.03.2010░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №40 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░.░░░░░░░ ░░░░, ░░.░░░░░░░░░, ░.25.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░ 1616001540

░░░░░░░░░ ░░░░░:

░░ 161880002-░░░░░░░░░░░░░ ░░░

░░░ ░░░░░ 92228730000

░░░ 049205805

░/░ 30101810000000000805

░/░ 40603810745902220132

░░░ 18811690050050000140

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░­░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                ░.░.░░░░░░░░░