Решение по делу № 2-2700/2020 от 29.09.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 сентября 2020г. г.о. Самара Мировой судья судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Напреенко И.В., при секретаре Чинных А.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-2700/2020 по иску Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара к Мартыновой <ОБЕЗЛИЧЕНО> взыскании переполученной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара обратилось в суд с иском к Мартыновой <ОБЕЗЛИЧЕНО> о взыскании переполученной суммы.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.  

В судебное заседание ответчик не явился, извещен. Заявлений и ходатайств не представил.   

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.

Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Статьей 28 ГПК РФ открывается ряд норм института территориальной подсудности. Данная статья устанавливает общее правило территориальной подсудности дел искового производства: подсудность гражданского дела конкретному суду определяется местом жительства ответчика-гражданина и местом нахождения ответчика - юридического лица.

Место жительства гражданина - это место, где он постоянно или преимущественно проживает .(пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации)..

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Частями 1, 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. На основании статьи 6 Закона Российской Федерации гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 указанного Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Следовательно, при разрешении вопроса о подсудности дела, определяя место жительства ответчика, суду по общему правилу необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства, если не будет установлено место жительства по иным основаниям. Из материалов дела видно, что 25.08.2020 истец обратилсяв суд с иском  к ответчику по общим правилам подсудности, по месту регистрации ответчика, а именно: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 128-28. Данный адрес относится к территориальной подсудности судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС> области.

Судом установлено, что Мартынова И.А., <ДАТА4> рождения, с <ДАТА5>  зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> шоссе, д. 24, строение 9, <АДРЕС>, о чем свидетельствует справка ОАСР УФМС России по Самарской области от <ДАТА6> При этом фактическое место проживания ответчика неизвестно.

Исходя из смысла вышеизложенных положений, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, место жительства гражданина определяется его регистрацией, поэтому при определении подсудности дела учитывается именно регистрация по месту жительства. Иное толкование может повлечь неопределенность в правоотношениях, возможность возбуждения нескольких дел между одними и теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что ответчик имеет временную регистрацию по месту фактического проживания, указанному в исковом заявлении.

Принимая во внимание изложенное суд приходит к выводу о необходимости рассмотрения иска по месту регистрации ответчика (г.Самара, <АДРЕС> шоссе, д. 24, строение 9, <АДРЕС>.

В соответствии со ст. 4 Закона Самарской области «О мировых судьях в Самарской области» от 14.02.2000г. № 3-ГД мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках, границы которых установлены и определены Приложением к закону Самарской области «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» от 31.12.2008 г. № 173-ГД.

Согласно закону Самарской области от 31.12.2008г. № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей» (принят Самарской Городской Думой 23.12.2008г<ДАТА>) адрес: <АДРЕС> шоссе, д. 24, строение 9, <АДРЕС>, территориально к судебному участку               № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области не относится.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ судья, передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.    

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что данное гражданское дело принято с нарушением правил подсудности и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье иного судебного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, 33, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело №2-2700/2020 по иску Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара к Мартыновой Ирине Анатольевне о взыскании переполученной суммы передать мировому судье судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области для рассмотрения по подсудности. На определение может быть подана частная жалоба в Кировский районный суд г.Самара в течение 15 дней через судебный участок № 15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области. Мировой судья И.В. Напреенко