Решение по делу № 5-264/2018 от 22.03.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е   <НОМЕР>

о передаче дела об административном правонарушении по подсудности

22 марта 2018 года г. Тольятти Мировой судьи судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (445020, г. Тольятти Самарской области, ул. Белорусская, 16каб. 105, тел.: 8-8482-288835, Е-mail: sud113@smsso.ru), в порядке подготовки, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица - ВОРОБЬЕВОЙ <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной  ответственности  по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Директором филиала <НОМЕР> ГУ - СРО Фонда социального страхования РФ <ФИО2> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> составлен протокол за <НОМЕР> от <ДАТА> по факту  несвоевременного представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за <ДАТА> г.  в нарушение обязанностей, установленных ст. 24 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 5 (ред. от <ДАТА>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. 

К административной ответственности по факту несвоевременного представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за <ДАТА> г.  привлекается должностное лицо -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>

С учетом вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 5, дело об административном правонарушении, возбужденное   по факту невыполнения им законного предписания государственного контролирующего органа (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ), подлежит рассмотрению в суде  в отношении должностного лица — по месту его работы, которое следует определять с учетом условий трудового договора, заключенного с этим должностным лицом, а также локальных актов организации, устанавливающих круг его функциональных обязанностей. В отношении юридического лица такое дело рассматривается по месту его нахождения, под которым в соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ, ч. 2 ст. 8 Федеральным законом от <ДАТА> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» понимается место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, зафиксированное в учредительных документах.

Согласно протоколу, юридическое лицо ООО «ВСГ» зарегистрировано по месту нахождения по адресу: <НОМЕР>, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>  

Место совершения правонарушения по адресу, отнесенному  Законом <АДРЕС> области от <ДАТА> <НОМЕР> "О судебных участках и должностях мировых судей"  относится к территориальной подсудности судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области. 

В соответствии с Законом <АДРЕС> области «О мировых судьях в <АДРЕС> области» <НОМЕР> от <ДАТА>, мировые судьи рассматривают дела, подсудные им, в пределах установленного судебного участка. Рассмотрение дела с нарушением правил территориальной подсудности влечет незаконность вынесенного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении  в отношении   <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области. 

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области   через мирового судью, вынесшего определение.

Мировой судья                                                                                          С.Ю. Винтаев