Решение по делу № 5-561/2015 от 01.12.2015

Дело <НОМЕР>.                                                       

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                       сел. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, сел. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом № <НОМЕР>, кв. <НОМЕР>; фактически проживающий по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, мкр. <НОМЕР>, дом <НОМЕР>, кв. <НОМЕР>,             

установил:

<ДАТА> ноября <НОМЕР> года в отношении <ФИО2> составлен протокол 26 РК <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. <НОМЕР> ст. 20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

<ДАТА> декабря <НОМЕР> года в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> из ОР ДПС ГИБДД г. <АДРЕС> ГУ МВД России по <АДРЕС> краю поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. <НОМЕР> ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>   

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.<НОМЕР> КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

          Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

  Часть <НОМЕР> ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. <НОМЕР> ст. 32.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

           КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

  В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

  В соответствии с ч. 3 ст. 25.<НОМЕР> КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. <НОМЕР> ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

  Аналогичная правовая позиция изложена в п. <НОМЕР>.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных

правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.<НОМЕР> КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. <НОМЕР>.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА>.<НОМЕР>.<НОМЕР>. <НОМЕР>).

 Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное может повлечь за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных в КоАП РФ (см. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА>.04.<НОМЕР>. за <НОМЕР>-<НОМЕР>).

Таким образом, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в ОР ДПС ГИБДД г. <АДРЕС> ГУ МВД России по <АДРЕС> краю, в виду невозможности рассмотрения дела, в связи с не доставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

Более того, из материалов дела усматривается, что <ФИО2> фактически проживает по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, мкр. <НОМЕР>, дом <НОМЕР>, кв. <НОМЕР>.  

 Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.<НОМЕР> ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф (Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за IVквартал 2009 года).  

 На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. <НОМЕР> ст. 29.4 КоАП РФ, суд,

определил:

         Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, предусмотренном ч. <НОМЕР> ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, возвратить ОР ДПС ГИБДД г. <АДРЕС> ГУ МВД России по <АДРЕС> краю.

Определение может быть обжаловано в течение <НОМЕР> суток в <АДРЕС> районный суд со дня вручения или получения копии определения, через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.   

Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>