Решение по делу № 5-76/2014 от 04.03.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 марта 2014 года                                                              село <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района  <АДРЕС> области Навроцкая Н.А,

с участием прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Рубцова В.А.,

рассмотрев  в селе <АДРЕС>,3 дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении  должностного лица-директора  государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области средняя образовательная школа <НОМЕР> «<АДРЕС>» (ГБОУ СО СОШ <НОМЕР> «ОЦ») Бутенко Ларисы Анатольевны, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.<АДРЕС>, ул.  <АДРЕС> 13-4, по ч.1 ст. 19.20    Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере лицензирования в структурном подразделении, реализующем дополнительное образование детей «ДЮСШ» <АДРЕС> СОШ <НОМЕР> «ОЦ» с. <АДРЕС> <АДРЕС>. Проверкой установлено, что структурное подразделение, реализующее дополнительное образование детей «<АДРЕС>» <АДРЕС> СОШ <НОМЕР> «ОЦ» с. <АДРЕС> <АДРЕС> осуществляет образовательную деятельность в отсутствии соответствующей лицензии, директором <АДРЕС> СОШ <НОМЕР> «ОЦ» с. <АДРЕС> <АДРЕС> Л.А.  совершено административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.19.20КоАП РФ.

В судебный участок на рассмотрение дела об административном правонарушении Бутенко Л.А. явилась, вину признала, просила назначить минимальное наказание, учесть совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области в судебном заседании постановление поддержал, просил признать Бутенко Л.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку вина Бутенко Л.А. подтверждается представленными доказательствами.

Исследовав материалы  дела об административном правонарушении, выслушав правонарушителя, прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Рубцова В.А. мировой судья  приходит к следующему

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА3> N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

На основании ст. 91 Федерального закона от <ДАТА4> N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по подвидам дополнительного образования.

Согласно п. 40 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность подлежит лицензированию.

  Мировым судьей установлено, что Бутенко Л.А. является директором <АДРЕС> СО СОШ <НОМЕР> «ОЦ» с. <АДРЕС> <АДРЕС>, что подтверждается распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6> Южного управления Министерства образования и науки <АДРЕС> области.

Структурное подразделение, реализующее дополнительное образование детей «<АДРЕС>» <АДРЕС> СОШ <НОМЕР> «ОЦ» с. <АДРЕС> <АДРЕС> осуществляет образовательную деятельность в отсутствии соответствующей лицензии.

Ранее, отсутствие лицензии было обусловлено отсутствием систем АПС и СОУЭЛ в здания, используемых образовательным учреждением. В августе 2013 года указанные системы смонтированы в зданиях, однако до настоящего времени ответственными должностными лицами <АДРЕС> СОШ <НОМЕР> «ОЦ» с. <АДРЕС> <АДРЕС>, в т.ч. структурного подразделения реализующего дополнительное образование детей «<АДРЕС>» не приняты меры к получению лицензии.

Таким образом, допущенные директором <АДРЕС> СОШ <НОМЕР> «ОЦ» с. <АДРЕС> <АДРЕС> Бутенко Л.А., а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20КоАПРФ.

Кроме признания вины правонарушителем,   вина Бутенко Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 19.20 КоАп РФ  подтверждается     копией приказа о назначении Бутенко Л.А. на должность, копией Положения о структурном подразделении, реализующем дополнительное образование детей «<АДРЕС>» <АДРЕС> СОШ <НОМЕР> «ОЦ» с. <АДРЕС> <АДРЕС> (утв. Приказом директора <АДРЕС> СОШ <НОМЕР> «ОЦ» с. <АДРЕС> <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР>),  уставом.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя- ранее к административной ответственности не привлекалась, имущественное положение, принятие мер к устранению допущенного нарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, к смягчающим вину обстоятельствам относит раскаяние в содеянном  и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, ст.29.9 КоАП Российской Федерации, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо-директора  государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области средняя образовательная школа <НОМЕР> «<АДРЕС>» (<АДРЕС> СО СОШ <НОМЕР> «ОЦ») Бутенко Ларису Анатольевну, <ДАТА2> г.р виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и назначить наказание в виде  предупреждения

  Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления  в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                           Н.А. Навроцкая