Решение по делу № 5-317/2019 от 05.09.2019

Дело № 5-317/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шатрово «05» сентября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области Папулова Ксения Валерьевна,

рассмотрев по адресу: ул. Кирова, д. 12, каб. 6, с. Шатрово Шатровского района Курганской области, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Бариновского муниципального унитарного (казенного) предприятия «Теплогарант» (далее - МУП (казённое) «Теплогарант»), ОГРН 11104508000298, ИНН 4523004582, юридический адрес: ул. Шохина, д. 30, с. Барино, Шатровский район, Курганская область, не привлекавшегосяк административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

МУП (казённое) «Теплогарант», расположенное по адресу:                   ул. Шохина, д. 30, с. Барино Шатровского района Курганской области, в установленный срок, предусмотренный частью 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ - в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора на отчуждение древесины, но не позднее одного дня до транспортировки древесины, то есть не позднее 22 января 2019 года, не представило в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) декларацию о сделке с древесиной по договору купли-продажи № 09 от 15 января 2019 года, заключенному ею с ООО «ПЛХО «Импульс».

При рассмотрении дела представитель МУП (казённое) «Теплогарант» Логиновских Т.Л. вину юридического лица в совершении правонарушения признала, пояснила, что декларация о сделке с древесиной в ЛесЕГАИС  вовремя не представлена, поскольку был утерян ключ цифровой подписи.

В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии с Правилами предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 11 от 6 января 2015 года, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (пункт 2).

Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (пункт 5).

Согласно части 13 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Вина МУП (казённое) «Теплогарант» в совершении правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении № 202/КО-УЧД/2019 от 15 августа 2019 года, содержащим все существенные для дела обстоятельства, составленным и направленным на рассмотрение мировому судье уполномоченным должностным лицом - государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Лопатиным И.А. (л.д. 13-16); - выпиской из ЕГРН от 02 августа 2019 года, согласно которой МУП (казённое) «Теплогарант» зарегистрировано в качестве юридического лица с 26 мая 2011 года (л.д. 10-11); - копией договора купли-продажи № 09 от 15 января 2019 года о том, что ООО «ПЛХО «Импульс» обязуется поставить, а МУП (казённое) «Теплогарант» принять и оплатить дрова хвойный (сосна) в количестве 1000 куб.м по цене 400 рублей за 1 куб. м, дрова лиственные (береза) в количестве 1000 куб.м по цене 500 рублей за 1 куб. м, дровалиственные (осина) в количестве 1000 куб. м по цене 400 рублей за 1 куб. м (л.д. 12);

- сведениями ЛесЕГАИС о том, что ООО «ПЛХО «Импульс» представило оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о совершенной с МУП (казённое) «Теплогарант» сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а МУП (казённое) «Теплогарант» данную декларацию не представило (скриншоты на л.д. 21-22).

Таким образом, мировой судья, оценив все указанные доказательства в совокупности, приходит к выводу о виновности МУП (казённое) «Теплогарант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.    

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение.                                                                

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Исходя из фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния, существенно нарушающего общественные правоотношения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения МУП (казённое) «Теплогарант» от административной ответственности не имеется.

С учетом требования справедливости и влияния назначенного наказания на исправление правонарушителя, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, но не в максимальном размере.

С учетом отсутствия последствий совершенного административного правонарушения, принимая во внимание имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, мировой судья пришел к убеждению о необходимости применения положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Поскольку допущенное административное правонарушение относится к правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования, а МУП (казённое) «Теплогарант» не является субъектом малого предпринимательства, оснований для применения      статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ПризнатьБариновское муниципальное унитарное (казенное) предприятие «Теплогарант»  виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

         В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате штрафа представляется в судебный участок в тот же срок.

Реквизиты получателя: Управление Федерального казначейства по Свердловской области (Департамент лесного хозяйства по УФО, л/счет 04621860800) ИНН 6658278616, КПП 665801001, Банк получателя: Отделение Екатеринбург, БИК 046577001, р\с 40101810500000010010, ОКТМО 65701000, код бюджетной классификации поступлений в бюджет РФ 05311625071016000140.

         В силу статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

         Постановление может быть обжаловано в Шатровский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

            Мировой судья:                                                                          К.В. Папулова