Решение по делу № 5-275/2019 от 23.09.2019

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

по делу об административном правонарушении

23 сентября 2019 года <АДРЕС>область 

Мировой судья судебного участка №122 судебного района г.Чапаевска Самарской области Чуцкова Ю.А., с участием ст. инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Чапаевск  и муниципального района <АДРЕС>  <ФИО1>

рассмотрев дело №5-275/2019 об административном правонарушении в отношении Семеновой Светланы Викторовны, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> тел.<НОМЕР>

по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У  С  Т  А  Н О  В  И  Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №39 от 06.09.2019г., составленному инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Чапаевск управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области - государственным инспектором городского округа Чапаевск по пожарному надзору  старшим лейтенантом внутренней службы <ФИО2> 06.09.2019г. в отношении гр.Семеновой С.В. - правообладателя объекта защиты, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности, исполнение которых было предписано ранее выданным предписанием №26/1/1 от 30.04.2019г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара. В ходе проверки 06.09.2019г. установлен факт невыполнения гражданкой Семеновой С.В. в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор № 26/1/1 от 30.04.2019 г., т.е. Семенова С.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КРФоАП - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи (повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Семенова С.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате рассмотрения дела? причина неявки неизвестна. Дело согласно ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Семеновой С.В.Выслушав ст. инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Чапаевск  и муниципального района <АДРЕС>  <ФИО1> который поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что действия Семеновой С.В. верно квалифицированы по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, факт повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 с. 19.5 КРФоАП нашёл подтверждение при рассмотрении дела.

30.04.2019г. в отношении гр.Семеновой С.В. органом государственного пожарного надзора по результатам проверки (акт №26 от 30.04.2019г. проверки объекта защиты, собственником которого либо лицом, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться которым является гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем л.д.18-20) составлен протокол об административном правонарушении № 19 по ст.20.4 ч.1 КРФоАП (л.д.25-27), вынесено постановление №19 от 30.04.2019г. о назначении Семеновой С.В. наказания за указанное правонарушение в виде административного штрафа в сумме 3 000,00 руб. (л.д.28-30), выдано предписание №26/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установлен срок устранения нарушений до 31.07.2019г.( л.д.21-24).

На основании распоряжения от 03.09.2019г. №64 главного государственного инспектора <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>. <АДРЕС>, правообладателем указанного объекта является Семенова С.В. Правовыми основаниями проведения данной проверки являются п. 1 ч.5 ст.6.1 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», истечение срока исполнения гр.Семеновой С.В. предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 30.04.2019г. №26/1/1.

По результатам проверки выявлен факт невыполнения Семеновой С.В.  предписания №26/1/1 от 30.04.2019г., составлен акт проверки №64 от 06.09.2019г. согласно которому выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

1). На 3 этаже торгового центра отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

2). В торговом центре (на 1 и 2 этажах, подвале) автоматическая сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии. Не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки.

3) Здание торгового центра трёхэтажное этажное с подвалом) не оборудовано автоматической системой пожаротушения.

4). Из подвального этажа отсутствует второй эвакуационный выход.

5). Со второго этажа здания отсутствует второй эвакуационный выход.

6) В отношении объекта защиты не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима.

7). Не назначены лица, ответственные за пожарную безопасность, которые обеспечивают соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты.

8). В общественных помещениях не обеспечено наличие табличек с номером телефона для  вызова пожарной охраны.

9). В здании (на объекте с массовым пребыванием людей) не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре.

10). На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.

11). Объект защиты не обеспечен требуемым количеством первичных средств пожаротушения.

12). В проходах по маршруту эвакуации, на лестничных маршах, перед каждым эвакуационным выходом, в местах размещения первичных средств пожаротушения, в местах размещения плана эвакуации не предусмотрено эвакуационное освещение.

13). Дверь эвакуационного выхода из здания открывается не по направлению выхода из здания.

 То есть Семенова С.В. совершила правонарушение по ч.14 ст.19.5 КРФоАП.

В соответствии с ч.14 ст.19.5 КРФоАП повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании  №26/1/1 от 30.04.2019г., представляют собой повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественный отношения.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения по ч.14 ст.19.5 КРФоАП мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, принимает во внимание данные о личности Семеновой С.В., ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ч.14 ст.19.5, ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Признать Семенову Светлану Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного  штрафа в сумме  4 000  (четырёх тысяч) рублей в доход местного бюджета.

Реквизиты для оплаты штрафа: Главное управление МЧС России по Самарской области 443100, г.Самара, ул.Галактионовская, 193. ИНН 6315800812, КПП 631501001, БИК 043601001, ОГРН 1046300466838, л/с04421783370 в Управление федерального казначейства по Самарской области р/с40101810822020012001 в Отделении Самара г.Самара, ОКТМО 36750000, КБК 17711607000016000140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона.

Разъяснить правонарушителю, что согласно ч.1 ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления  в Чапаевский городской суд.

Мировой судья                                                                                                        Ю.А. Чуцкова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>