Решение по делу № 5-147/2012 от 30.03.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение

30 марта 2012 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 130 Самарской области Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-147/12, предусмотренном ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО « » Никитина А. В., , УСТАНОВИЛ: 28.02.2012 года инспектором отдела НД м.р. Волжский УНД Главного управления МЧС России по Самарской области - государственным инспектором м.р. Волжский Самарской области по пожарному надзору Н. установлено, что на территории (в здании (помещениях)) занимаемых и принадлежащих ООО « », расположенного по адресу:*** должностным лицом - директором ООО « » Никитиным А.В. были нарушены (допущены нарушения) требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (не выполнены требования норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций), а именно: - на объекте (в организации) не создано структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (отсутствует приказ руководителя организации о создании структурного подразделения (приеме работника), уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, положение о структурном подразделении (должностная инструкция работника, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, доведенная под роспись до указанного работника), уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, - на объекте (в организации) не создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ), - руководитель организации (председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям), а так же работники специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не прошли курсы повышения квалификации (переподготовки) в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по ГО И ЧС Самарской области (на курсах муниципального образования), - работники организации не прошли обучение способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам, - на объекте (в организации) не создан резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (отсутствует распорядительный документ о его создании), - на объекте (в организации) не разработан (отсутствует) план эвакуации персонала и материальных ценностей в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с приложениями. Должностное лицо - директор ООО « » Никитин А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 КоАП РФ, признал полностью, с нарушением и протоколом об административном правонарушении согласен, однако в настоящее время, после составления в отношении него данного протокола, вышеуказанные нарушения были устранены и в подтверждение всего этому представил доказательства. Таким образом, просит в связи с малозначительностью административного правонарушения освободить его от административной ответственности по ст.20.6 ч.1 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. Заслушав пояснения должностного лица - директора ООО « » Никитина А.В., исследовав материалы административного дела, суд считает, что протокол об административном правонарушении № от 28.02.2012г. в отношении должностного лица - директора ООО « » Никитина А.В. составлен законно и обоснованно, его действия правильно квалифицированы по ст.20.6 ч.1 КоАП РФ. Вина должностного лица - директора ООО « » Никитина А.В. в вышеуказанном административном правонарушении подтверждается как его показаниями в суде, так и материалами административного дела, не доверять которым у суда нет оснований, а именно: - протоколом об административном правонарушении № от 28.02.2012г., который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, подписанный директором ООО « » Никитиным А.В., собственноручно указан, что с выявленными нарушениями согласен, обязуется их устранить, - копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 31.01.2012г. №, - копией уведомления о проведении плановой выездной проверки от 01.02.2012г. № , - копией акта проверки от 28.02.2012г. №, - копией устава ООО « », свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице и о постановке на учет в налоговом органе, копией протокола общего собрания учредителей ООО « » № от 17.08.2009г., копией информационного письма директора юридического лица ООО « » от 15.02.2012г., - документы, которые представил директор ООО « » Никитин А.В. о выполнении вышеуказанных нарушений (приказы, положения о структурном положении, функциональные обязанности персонала в случае чрезвычайной ситуации, в случае эвакуации генплан с приложениями, квалификационные удостоверения и т.д.). Так, часть 1 ст.20.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия (бездействия) должностного лица - директора ООО « » Никитина А.В. правильно квалифицированы по ст.20.6 ч.1 КоАП РФ, вина в совершении вышеуказанном административном правонарушении доказана полностью, никаких сомнений у суда не вызывает и учитывая то, что после составления протокола об административного правонарушения директором перечисленные выше нарушения были устранены полностью, что подтверждается представленными суду документами, которые были приобщены к материалам дела, а также учитывая то, что за аналогичное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка №130 самарской области от 15.03.2012г. юридическое лицо - ООО « » был привлечен к ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000руб., данное административное правонарушение является малозначительным, отсутствуют обстоятельства отягчающие ответственность, должностное лицо ООО « » Никитин А.В. впервые привлекается к административной ответственности, что является смягчающим ответственность обстоятельством, суд считает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью нарушения и ограничиться устным замечанием. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ «при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием». На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 20.6 ч.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Директора ООО « » Никитина А. В. освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ, на основании 2.9 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через мирового судью. Мировой судья Л. М.Кривоносова