Решение по делу № 4-583/2019 от 14.06.2019

Дело № 5-583/2019                                                                                                                         КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Каргополь                                                                                                                    14 июня 2019 года

Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя Бабкина <Ф.И.О.1>,  ОГРНИП  304291830300012, ИНН <НОМЕР>,  родившегося  <ДАТА2>  в деревне <АДРЕС> района Архангельской области, зарегистрированного по адресу: Архангельская область,  <АДРЕС>,  <АДРЕС>, проживающего  по адресу: Архангельская область, г.Каргополь, <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу  об административном  правонарушении индивидуальному предпринимателю  Бабкину А.Н. (далее - ИП Бабкин) вменяется то, что он, будучи постановлением от 15 февраля 2019 года признанным виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей  8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением  административного штрафа в размере 10000 рублей,  в установленный  законом  месячный  срок  до 15 марта  2019 года не  представил информацию об устранении выявленных нарушений, их причин и условий, им способствовавших, по представлению от 15 февраля   2019 года.

В судебное заседание   лицо, в отношении которого  ведется  производство по делу  об административном правонарушении, ИП Бабкин не явился, о месте и времени  рассмотрения  дела  извещен надлежащим образом.

Судья  счел возможным рассмотреть дело без участия  лица, в отношении которого ведется  производство по делу  об административном  правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит  к следующему.

Санкцией ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, предусмотрено  административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением  от 15 февраля  2019 года ИП Бабкин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с  назначением  наказания в виде административного штрафа  в размере  10000 рублей. Указанное постановление  вступило в законную  силу. В рамках дела  об административном правонарушении в адрес ИП Бабкина  вынесено представление  от 15 февраля  2019 года  об устранении нарушений, их причин  и условий,  способствующих совершению  административного правонарушения, которое  было получено ИП Бабкиным  15  февраля  2019 года.

В установленный  законом  месячный  срок  со дня  получения  представления  ИП Бабкин не сообщил о мерах по устранению причин и условий, способствующих совершению  административного правонарушения.

Пояснения о  выполнении или невыполнении  предписания  не относятся  к документам, которые могут быть истребованы  органом  государственного контроля (надзора)  в ходе проверки   выполнения  ранее  выданного предписания. Соответственно, не предоставление указанных  сведений не образует объективную сторону  состава  административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая позицию, изложенную в абзаце 2 п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5, судья не вправе переквалифицировать действия ИП Бабкина  со ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ст.19.6 указанного кодекса, поскольку  это ухудшит положение  лица, в отношении которого ведется  производство по делу  об административном правонарушении.

В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Бабкина по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  статьей 19.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <Ф.И.О.2> в связи  с отсутствием  состава  административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                        подпись

Копия верна.

Мировой  судья                                                                                                         О.Ю. Хапинина