Решение по делу № 5-43/2017 от 16.01.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 5-43/17

30 января 2017 года                                                                       г. Артем

Мировой судья судебного участка № 102 судебного района г. Артема Приморского края Ступак Т.В., расположенного по адресу: Приморский край г. Артема ул. Урицкого, 7А кабинет № 306,

Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Артемовская детская больница», ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации 31.10.2002 года, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

КГБУЗ «Артемовская детская больница», расположенное по адресу<АДРЕС> не выполнило в полном объеме в установленный срок до 01.12.2016 года п. 2,3,5 законного предписания № 170 от 29 июля 2016 года Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, а именно:

п. 2 - обеспечить 95% охват своевременной иммунизацией против вакционоуправляемых инфекций на всех педиатрических участках: в 2016г. выполнено частично. Представлен план выполнения профилактических прививок за 2016г., согласно которого план проф.прививок выполнен по всем вакциноуправляемым инфекциям (составляет более 95%0, кроме пневмококковой и гемофильной инфекции по причине периода отсутствия вакцины. Однако при проверке охвата своевременной иммунизацией против вакциноуправляемых инфекций на участке <НОМЕР> установлено, что при показателе не менее 95% ревакцинированы против дифтерии, коклюша, столбняка только 82,2% детей 2014 года рождения; против кори и краснухи в 1 год привито только 71,4% детей; получили ревакцинацию против кори и краснухи 87,5% детей 2010 года рождения. Дети, рожденные в январе-мае 2016 года (26 человек) получили полный курс вакцинации против дифтерии, коклюша и столбняка в 19,2% при необходимом охвате не менее 95%, не имеют прививок против данных инфекций 7 детей (26,9%). Таким образом, не привиты или несвоевременно привиты дети в декретированный срок (охват иммунизацией в декретированный возраст), что способствует возникновению и распространению вакциноуправляемых инфекций среди населения;

п. 3,5 - не допускать нарушений календарных сроков очередной иммунизации без обоснованных причин (в ф. 63/у выносить медицинские отводы и причины не привитости). Выполнен частично - причины не привитости указываются не всегда, что влечет за собой отсутствие уважительных причин не привитости, причины несвоевременного проведения иммунизации или отсутствия ее отсутствуют.

Главный врач КГБУЗ «Артемовская детская больница» <Р.1> в судебном заседании с правонарушением не согласилась, указав, что врач педиатр участка <НОМЕР> <В.2> принята на работу 01.09.2016г., до этого времени с 15.10.2015г. на участке врач отсутствовал. Работа на участке <НОМЕР> проводилась врачами совместителями, в связи с большим объемом в работе по вакцинопрофилактике не было возможности проводить охват своевременной иммунизацией против вакциноуправляемых инфекций в количестве 95%. Получение ревакцинации в меньшем менее 95% также связано с тем, что увеличилось число детей с отказом родителей от профилактических прививок. Кроме того, дети раннего возраста страдают высокой заболеваемостью и диспансерно наблюдаются у педиатров и узких специалистов, при назначении лечения которых имеются временные противопоказания для проведения прививок, эти противопоказания продлеваются в связи с длительностью лечения, и в итоге беспокойство родителей вызывается возможность наступления осложнений от проведения прививки. В Ф. 63/у не внесены отводы и причины непривитости в связи с тем, что существует неукомплектованность штатов участковых медицинских сестер. Она назначена на должность главного врача с 11.10.2016г. и с предписанием не была поставлена в известность, поэтому не могла контролировать его выполнение в полном объеме. В настоящее время ситуация взята под контроль, недостатки устранены.

Выслушав главного врача, изучив представленные материалы, мировой судья считает, что КГБУЗ «Артемовская детская больница» обоснованно привлечено к административной ответственности, в его деянии присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина КГБУЗ «Артемовская детская больница» подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями главного врача, предписаниями № 170 от 29.07.2016г., распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки № 1971 от 05.12.2016г., актом проверки <НОМЕР>, приказом о назначении на должность главного врача от 11.10.2016г.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Артемовская детская больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде  административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Артемовский городской суд Приморского края.

Постановление вступило в законную силу «________»_______________2017 года.

Срок предъявления к исполнению два года.

Дата выдачи 30.01.2017 года.

Штраф перечислять:

УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю)

ИНН 2538090446 КПП 254301001 ОКТМО 05701000001

Счет: 40101810900000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток БИК 040507001 КБК14111690040046000140

Мировой судья: подпись                                      Т.В.Ступак