Решение от 07.05.2015 по делу № 2-2555/2015 от 16.04.2015

Дело № 2-2555/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2015 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Меньшиковой И.В.,

при секретаре: Азановой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах к индивидуальному предпринимателю Соколову ФИО7 о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд с указанным иском.

В обоснование исковых требований указано на следующие обстоятельства. При проведении плановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя Соколова С.Б. по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, ИП Соколовым С.Б. осуществляется предпринимательская деятельность по оказанию населению услуг общественного питания, не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания данного вида услуг – Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1036 от 15 августа 1997 года (в посл.ред.); СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья», а именно:

В столовой в удобных для ознакомления потребителя местах отсутствует необходимая информация о предлагаемой (реализуемой) продукции: сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийность, содержание белков, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), не обозначены нормативные документы, обязательным требованиям которых должна соответствовать продукция общественного питания. Данная информация о продукции не доведена до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, что является нарушением п.12, п.13 Правил общественного питания.

В нарушение п.6 Правил оказания услуг общественного питания в столовой не соблюдаются установленные в государственных стандартах, санитарных правилах и других правилах и нормативных документах обязательные требования безопасности услуг для жизни, здоровья людей:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Факты выявленных нарушений зафиксированы актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.

К административной ответственности по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ – «Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг» была привлечена <данные изъяты>» ФИО1, с наложением административного штрафа в размере <данные изъяты> (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, представлено не было. Постановление не было обжаловано и опротестовано.

Таким образом, выявленные ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в деятельности ИП Соколова С.Б. нарушения, касающиеся порядка (правил) оказания населению услуг общественного питания, представляют существенную угрозу для установленных законодательством прав, законных интересов и гарантий потребителей.

Истец просит признать действия индивидуального предпринимателя Соколова С.Б. по оказанию населению услуг общественного питания в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> с несоблюдением установленного порядка (правил) противоправными – нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг, соответствующих требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1036 от 15 августа 1997 г., СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Представитель истца Загайнова О.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Соколов С.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, имеется указание на то, что последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ понятны, признание иска сделано добровольно.

Суд с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца Загайновой О.Л., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Судом установлено, что основным видом деятельности ИП Соколова С.Б. является оказание населению услуг общественного питания.

Установлено, что представителем истца в отношении заведующей производством ФИО1 ИП Соколова С.Б. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении заведующей производством ФИО1 ИП Соколова С.Б. Данным постановлением заведующая производством ФИО1 индивидуального предпринимателя Соколова ФИО9 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг), ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> должностным лицом – заведующей производством ФИО1 ИП Соколова С.Б. при осуществлении предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания населению, были нарушены требования нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания данного вида услуг.

Нарушения выразились в том, что на момент проведения представителем истца проверки ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, ИП Соколовым С.Б. осуществляется предпринимательская деятельность по оказанию населению услуг общественного питания, не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания данного вида услуг – Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1036 от 15 августа 1997 года (в посл.ред.); СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья», а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 39, 173, 198 ГПК РФ ответчик имеет право признать исковые требования истца, в том случае, если признание ответчиком иска не нарушает интересов и прав третьих лиц, а также соответствует закону, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований истца.

Признание ответчиком исковых требований суд в соответствии с п. 2 ст. 68 ГПК РФ расценивает как признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, что в свою очередь освобождает от необходимости дальнейшего доказывания со стороны истца.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О Защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона).

С учетом изложенных обстоятельств, а также исследованных материалов дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и признании незаконными действий индивидуального предпринимателя Соколова С.Б. по нарушению требований Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1036 от 15 августа 1997 г., СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», совершенных ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░10 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                             ░.░.░░░░░░░░░░