Решение по делу № 5-481/2020 от 27.08.2020

по делу об административном правонарушении

27 августа 2020 года

мировой судья судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-481/2020 в отношении

Майорова Александра Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> обл., гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан Комсомольским РУВД г. <АДРЕС> обл. <ДАТА3>, начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

Майоров А.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно данным составленного заместителем прокурора Комсомольского района г. Тольятти постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.06.2020 г. «прокуратурой района проведена проверка по обращению Диянова А.В. о нарушениях требований законодательства о социальных выплатах в деятельности ГУ - УПФ РФ в Центральном районе города Тольятти Самарской области (межрайонное), в ходе которой выявлены нарушения норм федерального законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. По результатам проверки в адрес руководителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Тольятти Самарской области (межрайонное) (далее по тексту - Управление) 10.03.2020 внесено представление об устранении нарушений закона, которое поступило в Управление 10.04.2020 г. 07.05.2020 г. Управлением по результатам рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры представления об устранении нарушений закона принято решение об отказе в удовлетворении требований прокурора. Таким образом, Управлением проигнорированы законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, а именно о принятии мер по устранению и недопущению выявленных нарушений законодательства, а также причин и условий, им способствующих; о привлечении к дисциплинарной ответственности Наумову Н.А., Кузнецову Е.Н. и иных лиц, виновных в допущенных нарушениях законодательства. Таким образом, в действиях Управления усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку проведенной проверкой установлено, что им не выполнены требования прокурора, вытекающие из его законных полномочий».

Представитель Майорова А.Н. Рябова И.Л. (л.д. ) в судебном заседании пояснила, что в установленные прокурором сроки было рассмотрено представление в присутствии представителя прокуратуры, подготовлен и направлен ответ, согласно которому в выдаче государственного сертификата отказано на основании п.1 ч.6 ст. 5 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки №256-ФЗ от 29.12.2006 г. Таким образом, Управлением в установленный срок соблюдены требования представления прокурора Комсомольского района г. Тольятти об устранении нарушений федерального законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, от 10.03.2020 г. № 21-03-2020. Таким образом, в действиях должностного лица отсутствует состав административного правонарушения и дело подлежит прекращению.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Сухов Д.В. в судебном заседании поддержал постановление заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти Николаевой А.К. и пояснил, что в действиях должностного лица начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Майорова А.Н. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 ФЗ РФ «О прокуратуре»; представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежат безотлагательному рассмотрению; в течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении представление прокурора Комсомольского района г. Тольятти от 10.03.2020 г. № 21-03-2020 рассмотренодолжностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Майоровым А.Н.в установленный месячный срок, результат исполнения представления в письменной форме направлен прокурору Комсомольского района г. Тольятти.

Таким образом, факт умышленного невыполения должностным лицом начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Майоровым А.Н. требований прокурора, вытекающих из его полномочий, устанорвленных федеральным законом, не нашел своего подтверждения

На основании вышеизложенного и в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства - отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.9, ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Майорова Александра Николаевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья подпись А.Г. Рыжова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>