Решение по делу № 5-721/2021 от 25.08.2021

УИД 63MS0131-01-2021-003311-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение

25 августа 2021 года г. Самара<АДРЕС>

 Мировой судья судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области Николаев С.В., рассмотрев дело № 5-721/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2ст. 19.20 КоАП РФ  в отношении

Юридического лица- Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Волжская центральная районная больница» (ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ»), ИНН 6367200189, КПП 636701001, юридический адрес: Самарская область, Волжский район, мкрн. Южный город, Николаевский проспект, зд.17,

УСТАНОВИЛ: 

        Юридическое лицо ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ» допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно в период с 24.06.2021г. по 30.06.2021г. в ходе проведения на основании распоряжения заместителя начальника управления- начальника территориального отдела госавтодорнадзора по Самарской области <ФИО1> <НОМЕР> от 19.05.2021г. плановой выездной проверки соблюдения лицензионных требований при осуществлении ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ» деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, были выявлены следующие нарушения:

1) нарушения в заполнении путевых листов; отсутствует дата и время проведения предрейсового и (или) послерейсового медицинского осмотра (водитель <ФИО2>):

в путевом листе от <ДАТА5> <НОМЕР> отсутствует время проведения послерейсового мед. осмотра;

в путевом листе от <ДАТА6> <НОМЕР> отсутствует время проведения послерейсового мед. осмотра;

в путевом листе от <ДАТА7> <НОМЕР> отсутствует время проведения послерейсового мед. осмотра;

отсутствует дата и время проведения предрейсового контроля транспортных средств (водитель <ФИО2>)

- в путевом листе от <ДАТА6> <НОМЕР> б/н отсутствует время проведения предрейсового тех. осмотра ТС;

- в путевом листе от <ДАТА7> <НОМЕР> б/н отсутствует время проведения предрейсового тех. осмотра ТС;

- в путевом листе от <ДАТА5> <НОМЕР> б/н отсутствует время проведения предрейсового тех. осмотра ТС.

Нарушены требования пп.г.п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением правительства РФ от 07.10.2020г. №1616; п.16 Приказа Минтранса РФ от 11.09.2020г. №368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; ч.1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

       2) Выявлены факты выпуска транспортного средства на линию в состоянии, при котором эксплуатация АТС запрещена. ТС<ОБЕЗЛИЧЕНО>

24.06.2021г. автобус марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>: а) не работают в установленном режиме внешне световые приборы - не горят фонари освещения гос. per. знака (не выполнены требования п.3.3 «Перечня неисправностей          и условий, при которых запрещена эксплуатация ТС», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090; б) ремень безопасности имеет видимые надрывы на лямке (не выполнены требования п.7.10 «Перечня неисправностей и условий при которых запрещена эксплуатация ТС», утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1093 г. № 1090); в) огнетушитель отсутствует (не выполнены требования п.7.7 «Перечня неисправностей и условий при которых запрещена эксплуатация ТС», утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1093 г. № 1090).

            Нарушены требования и. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; пп. д) п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства России от 07.10.2020г. № 1616.

Нарушение отражено в пункте № 2 акта проверки от 28.06.2021г. № 198.

      3) Отсутствует аттестация у должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения. Ответственный за БДД: <ФИО3>.

           Нарушены требования пп. 61 п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. №1616; п. 15.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 31.07.2020 № 282; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Нарушение отражено в пункте № 3 акта проверки от 28.06.2021г. № 198.Представитель ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ» <ФИО4>,  действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА16>, в судебном заседании вину в совершении правонарушения не оспаривала. Пояснила, что 25.06.2021г. была направлена заявка на аттестацию ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью. Представила диплом о профессиональной переподготовке специалиста по безопасности дорожного движения ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ» <ФИО3>, с присвоением последнему квалификации «Специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения». В случае назначения административного наказания ходатайствовала о назначении предупреждения.

Судом исследованы следующие материалы дела.

- протокол об административном правонарушении № 380 от 28.06.2021г.;

- уведомление от 19.05.2021г. №07.1-19/492 о проведении проверки;

- распоряжение (приказ) Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 19.05.2021г. №198;

- акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №198 от 28.06.2021г. с приложением;

- акт результатов плановых (рейдовых)т осмотров обследований транспортных средств от 24.06.2021г.;

- копия путевого листа <НОМЕР> от 24.06.2021г.;

- копия водительского удостоверения <ФИО2>

- копия свидетельства о регистрации ТС на транспортное средство  <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- копия трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА20>, заключенного между ГБУЗ СО «Волжская центральная районная больница» и <ФИО2>

- акт <НОМЕР> от <ДАТА21> о закреплении автомобиля за водителями;

- фотоматериал;

- копия распоряжения Министерства здравоохранения Самарской области от 29.04.2021г. <НОМЕР> на должность главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Волжская центральная районная больница» <ФИО5>

- копия путевого листа от 04.05.2021г.;

- копия путевого листа от 07.05.2021г.;

- копия путевого листа от 11.05.2021г.;

- копия приказа ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ» от 24.06.2021г. №214/1»О назначении ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения»;

- копия лицензии № АН-63-001152 от 27.01.2020г.;

- выписка из ЕГРЮЛ от 18.05.2021г. в отношении ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ»;иные материалы дела.

Выслушав представителя ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ»  по доверенности <ФИО4>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд  считает, что вина ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ  нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

           Часть 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за  осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ» административного правонарушения, его личность, имущественное положение. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.20 ч. 1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:   

Юридическое лицо- Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Волжская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток после вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья С.В.Николаев