Решение по делу № 5-130/2016 от 11.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

     г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 4                                                      <ДАТА1>                                                                                                   

     И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении

<ФИО2>, <ДАТА> года рождения, уроженца                  с. <АДРЕС> области,       гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область,                                г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  

     обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

     Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному <ДАТА3> в 11.00, земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> (адрес: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, сельское поселение <АДРЕС>, в границах колхоза имени <ОБЕЗЛИЧЕНО>), расположен на землях сельскохозяйственного назначения и предназначен для сельскохозяйственного производства. Право на участок зарегистрировано в установленном порядке (запись о регистрации права <ОБЕЗЛИЧЕНО> Площадь по документам составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Ограждение на участке отсутствует, доступ на участок свободный. На земельном участке ориентировочной площадью 900000 кв.м. размещены посевы озимых зерновых. <АДРЕС> площадь покрыта естественным травостоем, состоящим из сорной растительности (степень зарастания 100 %), и древесно-кустарниковой порослью. Кроме того, на земельном участке хаотично ведется строительство экопоселения (домик без фундамента + 2 га земли) приблизительно на площади 30 га. В соответствии со статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка обязан использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Требования данной статьи <ФИО3>. были нарушены. Документы, подтверждающие изменение разрешенного использования земельного участка <ФИО3>. представлены не были. Одновременно с актом проверки <ФИО3>. было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА4>, срок устранения - <ДАТА5> Информация об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения земельного законодательства РФ или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер от <ФИО3>. не поступало. В связи с истечением срока исполнения предписания в отношении <ФИО3>. <ДАТА6> проведена внеплановая проверка исполнения предписания от <ДАТА7> По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственном кадастре недвижимости, разрешенное использование земельного участка - под сельскохозяйственное производство. Документы, подтверждающие изменение вида разрешенного использования земельного участка, представлены не были. В указанный срок, т.е. до <ДАТА8>, нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием, устранено не было. Тем самым, <ФИО3>. не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица органа, осуществляющего государственный земельный надзор.

     Действия <ФИО3>. государственным инспектором в городских округах <АДРЕС>, Жигулевск и муниципальном районе <АДРЕС> по использованию и охране земель квалифицированы по ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

        <ФИО3>. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления, о причинах неявки не сообщил.

        В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

     Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела.

      Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что действия <ФИО3>. правильно квалифицированы по ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

      Предписание от <ДАТА9> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ вручено <ФИО4>. - представителю <ФИО3>.  <ДАТА9>, о чем имеется его подпись.

      Срок для устранения нарушений был установлен до <ДАТА10>

      Проверка по устранению нарушений была проведена <ДАТА11>, о чем составлен акт проверки.

      Таким образом, у <ФИО3>. имелся достаточный срок для устранения выявленных нарушений, однако никаких действий по исполнению предписания он не предпринял. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания от                <ФИО3>. не поступало.

      В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

      Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.

       При вынесении административного наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО3>. правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

      Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

      На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 25 ст. 19.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

      <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - 10000 (десять тысяч) рублей.     

      Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36 640 000, р/счет <НОМЕР>, КБК 32111607000016000140.

       Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

       Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

       В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

       Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд                       г. <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления через мирового судью.    

     Мировой судья:                подпись

     Копия верна

Мировой судья                                                         <ФИО1>