Решение по делу № 3-318/2020 от 07.07.2020

К делу <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                        ст. Гиагинская

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> района  <АДРЕС> <ФИО1>,рассмотрев поступивший из ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, административный материал в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца ст. Гиагинской <АДРЕС> края, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район ст. Гиагинская,  ул. <АДРЕС>, работающего, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3>, в ст. Гиагинской <АДРЕС> района <АДРЕС>, было выявлено, что <ФИО2> по месту своего проживания в ст. Гиагинской по ул. <АДРЕС>          без учетно самовольно без заключения договора с организацией поставляющей электроэнергию пользовался электроэнергией, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебном заседаний вину не признал, пояснил суду что данного правонарушения не совершал, в связи с чем просил суд его оправдать, а действия работников ПАО «Кубаньэнерго» признать незаконными, так как они незаконно и необоснованно составили протокол.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Представитель ПАО «Кубаньэнерго» <ФИО3> действующая на основании доверенности <ДАТА4>, в судебном заседании пояснила, что в ходе плановой проверки было установлено, что в домовладении по в ст. Гиагинской по ул. <АДРЕС> сотрудником ПАО «Кубаньэнерго» <ФИО4> было выявлено, что хозяин домовладения <ФИО2>, совершает хищение электроэнергий путем безучетного потребления, после чего по факту хищения был составлен акт о неучтенном потреблений электроэнергий, а все происходящее было зафиксировано фото и видео съемками. На момент составления акта, <ФИО2> был полностью согласен с выявленными правонарушениями.

Свидетель <ФИО4> Дмитрий Сергеевич, в судебном заседаний пояснил, что работает в  ПАО «Кубаньэнерго» электромонтером по эксплуатаций электрических счетчиков. Так <ДАТА3>, в ходе проведения мероприятия по выявлению факта хищения электроэнергий, в домовладении принадлежащий <ФИО2>, находящемуся по адресу: РА, ст. Гиагинская, ул. <АДРЕС>, было выявлено хищение электроэнергий путем самовольного забития контура. По данному факту был составлен акт о неучтенном потреблений электроэнергий который был подписан сторонами. На момент составления акта, <ФИО2> был полностью согласен с выявленными правонарушениями, а все происходящее было зафиксировано фото и видео съемками.

Так, согласно ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

Согласно материалов дела <ФИО2> является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: РА, ст. Гиагинская, ул. <АДРЕС>, и согласно акта от <ДАТА7>, зарегистрирован в качестве потребителя электрической энергии по вышеуказанному адресу.

Как следует из сообщения ПАО «Кубаньэнерго» от <ДАТА8>, в ходе исполнения обязательств по организации учета электроэнергии и обслуживания систем и приборов учета, выявлен факт безучетного потребления электроэнергии жилого дома по ул. <АДРЕС>                в ст. Гиагинской РА, принадлежащий <ФИО2>

Согласно показаниям выше указанных свидетелей, <ДАТА7>, при проведении проверки соблюдения потребителем условий и порядка учета поставляемой энергий в домовладении расположенного по адресу: РА, ст. Гиагинская, ул. <АДРЕС>, было выявлено хищение электрической энергии путем безучетного потребления электрической энергии, а именно путем самовольного забития контура. После обнаружения данного нарушения был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии. На месте потребитель <ФИО2>     не оспаривал данный факт, и добровольно подписал акт о безучетном потреблении электрической энергии.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку их пояснения являются последовательными, не противоречивыми, согласуются с иными материалами дела, в связи с чем принимаются в качестве объективных и допустимых доказательств по делу.

Оснований не доверять пояснениям специалиста не имеется, поскольку специалистом даны полные, мотивированные ответы на поставленные вопросы, он обладает необходимыми специальными познаниями в области электроэнергетики. Какой-либо заинтересованности специалиста в исходе дела не установлено, он предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений.

Так же утверждения <ФИО2> о том, что сотрудники ПАО «Кубаньэнерго» являются лицами, заинтересованными в исходе дела, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, в силу названных положений закона сотрудники ПАО «Кубаньэнерго»  проводившие проверку, являются лицам, на которых возложен контроль за соблюдением потребителями электрической энергии правил и порядка потребления энергоресурсов.

Исполнение сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» своих должностных обязанностей не ставит под сомнение их объективность, обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности в исходе дела, не установлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушений 01 АА <НОМЕР> от <ДАТА9>, актом о неучтенном потреблении электрической энергии от <ДАТА3>, фотоматериалами и видео материалами имеющимися в материалах дела.        

Оценивая представленные доказательства, мировой судья считает, что протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Также из протокола следует, что процессуальные права, предусмотренные     ст. 25.1 КоАП РФ были разъяснены, замечаний на протокол не принесено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.                        Обстоятельств смягчающих ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 7.19, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

                                                              П О С Т А Н О В И Л :

Признать <ФИО2>, <ДАТА10> рождения, виновным                      в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ,                    и назначить  ему административное наказание в виде наложения штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Срок для добровольной уплаты штрафа - 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок.

При неуплате штрафа в установленный срок (или непредставлении квитанции), сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный  срок, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, положениями ст. 31.5 КоАП РФ, предусмотрена возможность предоставления отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа в случае представления соответствующего заявления.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: получатель платежа - УФК по РА (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> л/с 04762000700), в отделение - НБ <АДРЕС> г. <АДРЕС>, <НОМЕР>, р/сч.: 40101810803490010004, КБК: 83411601073010019140, УИН:0.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья - подпись

Копия верна: мировой судья                                                                                  <ФИО1>