П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 декабря 2019 года г.Алексин Тульской области
Мировой судья судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области Горлова О.И., по адресу: г.Алексин, ул.Советская, д.20, рассмотрев дело № 5-403/19 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении
Власовой Натальи Викторовны, а н о в и л:
Власова Н.В., являясь ……, осуществила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
27 ноября 2019 года в 15 часов 00 минут ……. Власова Н.В. в магазине ……, осуществила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, а именно, в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», осуществила продажу незамерзающей стеклоомывающей жидкости «Патриот» ООО «Альянс» 30С с содержанием метилового спирта (метанола) 16,2%, объемом 5 литров по цене 100 рублей гражданину ФИО.
Власова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения Власовой Н.В. о дне и месте рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, с направлением копии постановления суда.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, постановлено прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Рекомендовано органам исполнительной власти и местного самоуправления организовать комплексные проверки организаций, осуществляющих деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом с целью недопущения использования метанола при их производстве и продаже населению.
Согласно правовой позиции, приведенной в п.19 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.14.2, 14.4, 14.5 и 14.6 КоАП РФ, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п.2 ст.494 ГК РФ).
В соответствии с п.5.2 таблицы 1 Приложения 5А к разделу 5 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 №299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе», содержание метанола в автокосметических средствах не должно превышать 0.05% его массовой доли
Как следует из материалов дела 27 ноября 2019 года в 15 часов 00 минут в магазине ……., установлено, что ….. Власова Н.В. осуществила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, а именно, в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», а именно: осуществила продажу незамерзающей стеклоомывающей жидкости «Патриот» ООО «Альянс» 30С с содержанием метилового спирта (метанола) 16,2%, объемом 5 литров по цене 100 рублей гражданину ФИО.
Указанные обстоятельства подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом №358484/4470 от 19 декабря 2019 года, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, о совершении Власовой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения;
- рапортом ст.УУП МОМВД России «Алексинский» от 27 ноября 2019 года,
- письменными объяснениями ФИО1 об обстоятельствах правонарушения от 27.11.2019г.,
- письменными объяснениями ФИО2 от 27.11.2019 года,
- актом добровольной выдачи денежных средств от 27.11.2019 года,
- протоколом от 27.11.2019 года,
- протоколом осмотра места помещений, территорий от 27.11.2019 года,
- исследованием КУСП № 9910 от 27.11.2019 года,
- актом экспертного исследования от 06 декабря 2019 года ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России № 2121, согласно выводам которого, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей - раствором на основе метилового спирта с массовым содержанием метанола 16,2%.
- свидетельством о внесении в ЕГРИ;
- копией трудового договора,
- свидетельством о государственной регистрации,
- сертификатом соответствия.
Протокол об административном правонарушении в отношении ИП Власовой Н.В. и другие материалы, представленные мировому судье, оформлены компетентными лицами, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, не имеется, а потому мировой судья придает им доказательственное значение по делу.
Совокупность исследованных по делу доказательств в их совокупности свидетельствует о наличии в действиях Власовой Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Власовой Н.В., не установлено.
При определении меры наказания правонарушителю мировой судья в силу ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, и, исходя из целей административного наказания, как средства воспитательного воздействия, приходит к выводу о возможности назначения Власовой Н.В. наказания в виде административного штрафа.
Согласно ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Частью 1 ст.3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Из материалов дела следует, что спиртосодержащая непищевая продукция реализовалась Власовой Н.В. в нарушение законодательства, в связи с чем, мировой судья считает необходимым назначить Власовой Н.В. дополнительное административное наказание в виде конфискации спиртсодержащей непищевой продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.14.2, ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.14.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░» 30░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) 16,2%, ░░░░░░░ 5 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░» 20░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░») ░░░ 7111007090, ░░░ 711101001, ░░░░░ 70706000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810700000010107, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 047003001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 18811690040046000140; ░░░ 18880371190063584845.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░ ░.20, ░░░.20.
░░░░░░░░ ░.5 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.