Решение по делу № 5-45/2018 от 12.02.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-45/18

г. Самара, ул. Спортивная, 17                                                                                            12 февраля 2018 г.Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  Бочкарева Евгения Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,  зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Бочкарев Е.Н. допустил умышленное невыполнение требований должностного лица Управления Росреестра по Ставропольскому краю, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не предоставив в установленный срок (до 27.10.2017 года) документы в соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении,  совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.

 В судебное заседание Бочкарев Е.Н., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял. Ранее представил мировому судье письменные объяснения, в которых указал, что вину  в совершении административного правонарушения не признает,  поскольку  истребованные у него документы были переданы им  после освобождения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего                           ЗАО  ПМК «Иноземцевская»  новому конкурсному управляющему данного юридического лица.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из изложенного, мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие   Бочкарева Е.Н.

Исследовав  представленные материалы, мировой судья пришел к следующему.

          В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,  влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

          Положения настоящей статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

         В ходе судебного разбирательства установлено, что  определением Арбитражного суда Ставропольского края от 27.07.2017 года Бочкарев Е.Н.освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО  ПМК «Иноземцевская».

         Определением  главного специалиста-эксперта отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Ставропольскому краю от 10.10.2017 года  в отношении Бочкарева Е.Н. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

          В тот же день, 10.10.2017 года, указанным должностным лицом вынесено определение об истребовании у Бочкарева Е.Н. сведений об исполнении им обязанностей конкурсного управляющего ЗАО  ПМК «Иноземцевская», в том числе: пояснений по факту не предоставления собранию кредиторов  в установленный срок отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника  и его имуществе на момент открытия  и в ходе конкурсного производства, а также иной информации; пояснений по факту не опубликования в установленный срок  сведений об освобождении                      Бочкарева Е.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО  ПМК «Иноземцевская»; отчетов о своей деятельности в качестве конкурсного управляющего указанного юридического лица и о ходе конкурсного производства, об использовании денежных средств должника на последнюю отчетную дату; документов, подтверждающих включение в ЕФРСБ, официальное издание сообщения об освобождении Бочкарева Е.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего                            ЗАО ПМК «Иноземцевская»; уведомления о проведении собраний кредиторов                                        ЗАО  ПМК «Иноземцевская» с 04.04.2017 года, адресованные всем участникам собрания кредиторов ЗАО ПМК «Иноземцевская», в том числе, и органу по надзору (контролю), а также  документы, подтверждающие их направление и вручение, протокол собрания кредиторов, на котором была установлена периодичность проведения собраний кредиторов  ЗАО  ПМК «Иноземцевская»;  протоколы собраний кредиторов ЗАО  ПМК «Иноземцевская» с 04.02.2017 года, документы, подтверждающие представление данных протоколов в арбитражный суд.

         Указанные документы должны были быть направлены должностному лицу в  трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

          Согласно представленному мировому судье уведомлению о вручении, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вручено Бочкареву Е.Н. 23.10.2017 года, в установленный срок не исполнено.

           Таким образом, вина Бочкарева Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7  КоАП РФ, установлена в ходе судебного разбирательства и подтверждается  следующими доказательствами:

           - определением главного специалиста-эксперта отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Ставропольскому краю от 10.10.2017 года   о возбуждении в отношении Бочкарева Е.Н. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

          - определением главного специалиста-эксперта отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Ставропольскому краю от 10.10.2017 года    об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении;

          -  уведомлением о вручении, из которого видно, что определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вручено Бочкареву Е.Н. 23.10.2017 года;

           - протоколом об административном правонарушении  от 10.11.2017 года <НОМЕР>, согласно которому Бочкарев Е.Н. допустил умышленное невыполнение требований  должностного лица  Управления Росреестра по Ставропольскому краю, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не предоставив в установленный срок (до 27.10.2017 года) документы в соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

          Таким образом,  исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ,  установлены.

          Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности  Бочкарева Е.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7  КоАП РФ.

          Доводы Бочкарева Е.Н. о том, что   истребованные у него документы были переданы им  после освобождения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО  ПМК «Иноземцевская»  новому конкурсному управляющему данного юридического лица, не могут быть приняты во внимание.

          Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 10.10.2017 года у Бочкарева Е.Н., в первую очередь, истребованы пояснения относительно его деятельности в качестве конкурсного управляющего                       ЗАО  ПМК «Иноземцевская». 

          Данные пояснения носят персонифицированный характер и не могут быть даны никаким иным лицом, кроме Бочкарева Е.Н.

          Доказательства, свидетельствующие о том, что иные  документы, истребованные указанным определением, были переданы Бочкаревым Е.Н. новому конкурсному управляющему, мировому судье не представлены.

         По ходатайству Бочкарева Е.Н. ему было  дано  время для предоставления доказательств в подтверждение своих доводов, судебное заседание было отложено с 05.02.1018 года на 12.02.1018 года. Бочкарев Е.Н.соответствующие доказательства мировому судье не представил, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.

         Кроме того, следует отметить, что в данном случае документы были истребованы у Бочкарева Е.Н. не как у должностного лица, действующего от имени и в интересах ЗАО  ПМК «Иноземцевская», а как у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  в связи с чем ссылка Бочкарева Е.Н. на то, что соответствующий  запрос следовало адресовать  новому конкурсному управляющему ЗАО  ПМК «Иноземцевская», не могут быть приняты во внимание.

         При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,  объектом которого являются общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, личность виновного.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей   не установлено.

         Руководствуясь статьями  29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Бочкарева Евгения Николаевича  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему  административное наказание в виде административного  штрафа в размере  1 000  рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

          УФК по Ставропольскому краю

         (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю)

          ИНН 2634063830 КПП 263401001 БИК 040702001

          Р/С 40101810300000010005

          Отделение Ставрополь г. Ставрополь<АДРЕС>

          ОКТМО 07701000  КБК 3211160700006000140

          Идентификатор 32100000000001024212

          В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

          Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье.

Согласно части 1 статьи  20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

         Мировой судья                                           /подпись/                                                   Н.А. Орлова

         Копия верна. Мировой судья                                                                                          Н.А. Орлова