Дело №5-41/2021
Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов
14 января 2021 года город Архангельск
Мировой судья судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении №2776/2020 от 10 сентября 2020 года и другие материалы в отношении главы администрации МО «Заостровское» Алимова <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ,
установил:
в судебный участок №1 Приморского судебного района Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении главы администрации МО «Заостровское» Алимова <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела
Данный материал не может быть назначен на рассмотрение и подлежит возврату по следующим обстоятельствам.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Однако, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении Алимова А.К. о дне и времени составления протокола №2776/2020 от 10 сентября 2020 года об административном правонарушении, поскольку направленное Алимову А.К. уведомление от 10 июля 2020 года о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по состоянию на 10 сентября 2020 года им не получено, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором возврат отправителю произведен 14 сентября 2020 года<ДАТА>
Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
Поскольку отсутствие сведений о надлежащем извещении лица о месте и времени составления протокола об административно правонарушении является существенным недостатком, который не может быть устранен при рассмотрении дела, протокол и другие материалы административного дела подлежат возвращению в адрес органа, составившего протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п.п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении №2776/2020 от 10 сентября 2020 года и другие материалы об административном правонарушениив отношении главы администрации МО «Заостровское» Алимова <ФИО1> по ст.15.33.2 КоАП РФ возвратить в адрес ГУ УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) для устранения недостатков.
Мировой судья А.В. Кольцова