ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
27 декабря 2016 года г.о. Тольятти
ул. Мурысева, д. 54
Мировой судья судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области Микшевич М.И., без участия лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-1117/16 в отношении Астафьева <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Астафьев А.С. нарушил правила охраны линий или сооружений связи, которое вызвало прекращение связи, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.5 КоАП РФ.
Согласно заявлению о привлечения к административной ответственности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от <ДАТА3> установлено, что в ходе рассмотрения обращения ПАО "Ростелеком" от <АДРЕС> <НОМЕР> о принятии мер по факту нарушения "Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" было выявлено нарушение пунктов 18, 19, 30, 48 "Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>.
<ДАТА5> в 10:57 (мск) при производстве земляных работ по устройству дренажной траншеи Астафьевым Александром Сергеевичем допущено повреждение магистральной волоконно-оптической линии связи К708 СФ ПАО "Ростелеком" на участке SMR0006 (Шигоны) - SMR025R (НРП 1/4 Узюково) М21 - М22, проложенного в грунте. Трасса линии связи на местности обозначена типовыми предупредительными знаками. Повреждение кабеля повлекло простой действия связей в размере 1933344 кан.- час.
Работы в охранной зоне кабеля связи производились механизированным способом, без согласования, определения точного места залегания кабеля и вызова представителя СФ ПАО "Ростелеком" перед началом производства работ. Повреждение произошло на территории с.п. Нижнее Санчелеево Ставропольского района Самарской области. Вызов представителя СФ ПАО "Ростелеком" на место повреждения произведен непосредственно Астафьевым А.С., по номеру телефона, указанному на типовом предупредительном знаке.
Астафьев А.С. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. До судебного заседания от Астафьева А.С. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 13.5 КоАП РФ согласен. Мировой судья, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Астафьева А.С.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях Астафьева А.С. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.5 КоАП РФ и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.
В соответствии с «Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> г. <НОМЕР> на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации
Заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания
Раскопка грунта в пределах охранной зоны подземной кабельной линии связи или линии радиофикации допускается только с помощью лопат, без резких ударов. Пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и пневматическими инструментами) запрещается.
Согласно ч. 2 ст. 13.5 КоАП за нарушение правил охраны линий или сооружений связи, если это нарушение вызвало прекращение связи установлена федеральным законом, предусмотрена административная ответственность.
Вина Астафьева А.С. подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:
- обращением ПАО «Ростелеком» в Управление Роскомнадзора по Самарской области от <ДАТА7> г.;
- актом о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи РФ от <ДАТА5> г.;
- письменными объяснениями Астафьева А.С. от <ДАТА5> г.;
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>
Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения Астафьевым А.С. нарушения правил охраны линий или сооружений связи, которое вызвало прекращение связи и обстоятельства оформления протокола об административном правонарушении. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено.
Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности Астафьева А.С. в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.
Таким образом, нарушение Астафьевым А.С. требований "Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> достоверно установлено, и его действия верно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении данного административного дела судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
При назначении наказания Астафьеву А.С. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленного санкцией ч. 2 ст. 13.5 КоАП РФ.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 13.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░ 04421░19290, ░░░ 6317051799, ░░░ 631501001, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 043601001 ░░░░░░░░ /░░░░░░░░░/, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 157 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.
<░░░░░░░░░░>░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 157
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░