Решение по делу № 4-701/2018 от 13.09.2018

Дело № 5-701/2018

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       о прекращении производства по делу об административном правонарушении

13 сентября 2018 г.                                                                г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а                                                                                  

  Мировой судья   Кузнецова Н.Н. судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении председателясобрания депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области Абрамовой Татьяны Петровны, родившейся <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей в <АДРЕС>

привлекаемой  по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

                                                                   установил:

председателем собрания депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области Абрамовой Т.П. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - представление в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

  В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем, представить в территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета, 2) фамилия, имя, отчество, 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Предоставление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 г. № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

Сведения за январь 2018 г. по форме СЗВ-М при сроке предоставления 15 февраля 2018 г., представлены страхователем по системе электронного документооборота в отношении 5 застрахованных лиц, в территориальный орган ПФР 07 февраля 2018 г., то есть в установленный законом срок. Однако, 04 июня 2018 г. (после истечения установленного законом срока) страхователем представлена дополняющая форма СЭВ-М за январь 2018 г. на 1 человека.

             В связи с предоставлением в установленный срок указанных сведений в неполном объеме, заместителем руководителя УПФР в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) составлен протокол об административном правонарушении в отношении руководителя собрания депутатов муниципального образования «Вельский муниципальныйрайон».

            На рассмотрение протокола Абрамова Т.П. не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения не ходатайствовала.

            Вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании.

             Сведения в отношении 1 застрахованного лица представлены страхователем по системе электронного документооборота  по истечении установленного срока, то есть в установленный срок сведения представлены в неполном объеме.

              Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Абрамовой Т.П., событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена, копия протокола направлена.

              Доказательства виновности должностного лица -  документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ исследованы, все они являются допустимыми, относимыми и достоверными.

              Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

               Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

                Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

                Из материалов дела следует, что действия руководителя собрания депутатов формально содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Однако, с учетом характера совершенного правонарушения - сведения в отношении 1 застрахованного лица переданы по истечении установленного срока, и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, действия нельзя признать представляющими существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений. Ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений Абрамова Т.П. не привлекалась.

                На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

                                                                   постановил:

производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении председателя собрания депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области Абрамовой Татьяны Петровны, прекратить. На основаниист. 2.9. КоАП РФ освободить от административной ответственности, объявить устное замечание.

  Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       Н.Н.Кузнецова