Решение по делу № 2-652/2019 ~ М-475/2019 от 10.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года г. Жигулевск

Жигулевского городского суда Самарской области в составе

Председательствующего судьи Перцевой Ю.В.,

с участием представителя истца- Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Заболотской Т.В., действующей на основании доверенности № 260 от 30 ноября 2018 года,

ответчика- Оглы Г.Б.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 652/2019 по иску Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к Оглы Г. Б. о взыскании излишне полученной суммы единовременной денежной выплаты (семейный капитал),

УСТАНОВИЛ:

Министерство социально-демографический и семейной политики обратилось в Жигулевский городской суд с указанным выше иском к Оглы Г.Б., требуя взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму единовременной денежной выплаты (семейный капитал) в размере 100000 руб.

В обоснование своих требований истец указал, что единовременная денежная выплата (семейный капитал) предоставляется гражданам в соответствии со ст. 22.18 Гл. 7.6 Закона Самарской области от 16.07.2004 г. №122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей». 16.05.2016 г. Оглы Г.Б. предъявила в отдел назначения адресной социальной помощи Управления по г.о. Жигулевску ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» пакет документов для назначения единовременной денежной выплаты (семейный капитал) по направлению- приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка первого года жизни, в размере 100000 рублей. В подтверждении понесенных расходов на ремонт жилого помещения, ответчик предоставила товарные и кассовые чеки на общую сумму 115866,50 руб. На основании предоставленных документов ответчику 17.05.2016 года была назначена единовременная денежная выплата в размере 100000 руб. Выплата в размере 100000 была произведена ответчику Министерством социально- демографической и семейной политики Самарской области путем перечисления на ее счет в отделение Поволжского банка ПАО «Сбербанк России» платежным поручением № от 05.06.2016 года. 06.02.2019 года в ОМВД России по г. Жигулевску было направлено заявление о проверке достоверности предоставленных ответчиком чеков. 14.03.2019 года и 01.04.2019 года в отдел поступили постановления ОМВД России по г. Жигулевску об отказе в возбуждении уголовного дела, в которых было указано, что согласно заключения экспертов № 29 от 22.02.2019 года в чеках имеются не оттиски печатей, а изображения оттисков печати. Ответчик признала свою вину по предоставлению заведомо недостоверной информации и обязалась возместить причиненный ущерб министерству социально- демографической и семейной политики Самарской области. Ответчик извещалась письмом (исх.№622 от 21.03.2019 года) о необходимости возмещения излишне полученной суммы семейного капитала, но до настоящего времени возмещение необоснованно полученных денежных средств не произвела. В связи с изложенным, представитель истца просит взыскать с ответчика в бюджет Самарской области излишне выплаченную сумму единовременной денежной выплаты (семейный капитал) в размере 10000 рублей.

Представитель истца Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области - Заболотская Т.В. в судебном заседании заявленные требования и доводы искового заявления поддержала.

Ответчик Оглы Г.Б. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Заявление о признании иска в соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ судом ответчику разъяснены последствия признания иска.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Закон Самарской области от 16.07.2004 г. № 122-ГД "Огосударственной поддержкеграждан,имеющихдетей" (в ред. Закона Самарской области от 17.03.2014 N 30-ГД) устанавливает систему материальной и социальной поддержки граждан, имеющих детей, основанной на адресности защиты семей с детьми и обеспечивающей гарантированную государством поддержку материнства, отцовства и детства.

Статьей 2 настоящего Законом устанавливаются виды государственной поддержки граждан, имеющих детей, в том числе единовременная денежная выплата (семейный капитал) при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей (далее - единовременная денежная выплата (семейный капитал).

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 22.18 Закона право на единовременную денежную выплату (семейный капитал) при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает, у постоянно проживающих на территории Самарской области, женщин родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей после 30 ноября 2011 года.

Право на единовременную денежную выплату (семейный капитал) возникает при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и реализуется в порядке, установленном настоящим Законом, один раз (ч. 3 ст. 22.18 Закона).

Единовременная денежная выплата (семейный капитал) предоставляется не ранее достижения третьим ребенком или последующими детьми возраста одного года, за исключением предоставления единовременной денежной выплаты (семейного капитала) для целей использования, указанных в пункте 7 части 2 статьи 22.19 настоящего Закона (ч. 4 ст. 22.18 Закона).

В соответствии со ст. 22.19 Закона единовременная денежная выплата (семейный капитал) устанавливается в размере 100000 рублей.

Лица, указанные в части 1 статьи 22.18 настоящего Закона (далее - заявители), могут распоряжаться средствами единовременной денежной выплаты (семейным капиталом) для компенсации понесенных ими расходов, в том числе на приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка (детей) первого года жизни (п. 7 ч. 2 ст. 22.19 Закона).

Распоряжение средствами единовременной денежной выплаты (семейного капитала) может осуществляться заявителями, получившими единовременную денежную выплату (семейный капитал), одновременно по нескольким направлениям, установленным частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 22.20 Закона (в ред. Закона Самарской области от 03.07.2012 N 60-ГД) назначение единовременной денежной выплаты (семейного капитала) производится органом, осуществляющим социальную поддержку населения по месту жительства заявителя и в том числе на основании:

1) заявления о назначении единовременной денежной выплаты (семейного капитала) с указанием направлений ее расходования, установленных частью 2 статьи 22.19 настоящего Закона;

2) документа, удостоверяющего личность заявителя (для представителя заявителя - документа, удостоверяющего личность, и доверенности);

3) свидетельства о рождении детей;

4) документа, подтверждающего факт совместного проживания на территории Самарской области ребенка (детей) с заявителем;

5) информации органа, осуществляющего социальную поддержку населения по месту жительства другого родителя (усыновителя), о неполучении им единовременной денежной выплаты (семейного капитала);

Назначение единовременной денежной выплаты (семейного капитала) на приобретение предметов, необходимых для ухода и развития детей первого года жизни (мебель, детская коляска, детская одежда, продукты питания, средства гигиены), осуществляется на основании кассовых и (или) товарных чеков, подтверждающих виды и объемы понесенных расходов (часть 8 ст. 22.20 Закона).

Решение о назначении (отказе в назначении) единовременной денежной выплаты (семейного капитала) принимается органом, осуществляющим социальную поддержку населения по месту жительства заявителя, не позднее чем через 30 дней со дня поступления всех необходимых документов и информации, установленных настоящей статьей (ч. 12 ст. 22.20 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов и информации с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Судом установлено, что Оглы Г.Б. являясь матерью троих детей: ОДР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОСР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОРБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9,10,11) ДД.ММ.ГГГГ предоставила в ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» заявление о назначении в соответствии п. 1 ч. 1 статьи 22.18 Закона Самарской области от 16.07.2004 г. № 122-ГД "Огосударственной поддержкеграждан,имеющихдетей" единовременной денежной выплаты (семейный капитал) по направлению - приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка первого года жизни (ремонт жилого помещения), в размере 100 000 руб. (л.д. 7).

При оформлении заявления Оглы Г.Б. под роспись была ознакомлена с последствиями предоставления документов с заведомо ложными сведениями в виде возмещения излишне уплаченной суммы (л.д. 7 оборот).

В подтверждение понесенных расходов Оглы Г.Б. предоставила товарные и кассовые чеки на общую сумму 115866,50 руб. Факт предоставления перечисленных товарных чеков в целях получения пособия ответчиком не оспаривается.

На основании предоставленных документов Оглы Г.Б. 30.05.2016 г. Управлением по г.о. Жигулевск ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» была назначена единовременная денежная выплата (семейный капитал) в размере 100 000 руб. (л.д. 8).

Выплата семейного капитала в размере 100 000 руб. была произведена Оглы Г.Б. Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области путем перечисления на её счет в отделении Поволжского банка ПАО «Сбербанка России» платежным поручением № от 05.06.2016 г.

06.02.2019 г. в ОМВД России по г. Жигулевску поступило заявление от руководителя управления г.о. Жигулевск ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» Т.В. Заболотской, с просьбой провести проверку достоверности сведений о понесенных расходах при приобретении товаров необходимых для ухода и развития детей первого года жизни и подлинности предоставленных чеков гражданкой Оглы Г.Б. 16.05.2016 года в управление г.о. Жигулевск ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа», при получении единовременной денежной выплаты (семейный капитал) в соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 г. № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» в сумме 100000 рублей (л.д. 13).

Согласно заключению эксперта № 29 от 22.02.2019 года, в представленных на исследование товарных чеках, имеются не оттиски печатей, а изображение оттисков печатей, выполненных репрографическим способом печати с применением цветного струйного принтера.

По результатам проведенной проверки ст. УУП О МВД России по г. Жигулевску было вынесено постановление от 07.03.2019 года об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу КУСП № 698 от 07.02.2018 года по основаниям п. 1 части 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в действиях Оглы Г.Б. состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ (л.д. 16).

По результатам проведенной проверки ст. УУП О МВД России по г. Жигулевску было вынесено постановление от 28.03.2019 года об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу КУСП № 698 от 07.02.2019 года по основаниям части 3 ст. 327 УК РФ, за отсутствием в действиях Оглы Г.Б. состава преступления (л.д. 18-20).

Факт получения денежных средств в размере 100000 руб. на основании поддельных товарных чеков ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривался, в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме.

Кроме того, при предоставлении документов для назначения семейного капитала Оглы Г.Б. под роспись была ознакомлена с последствиями, которые могут возникнуть в связи с предоставлением документов, с заведомо неверными сведениями, и обязалась возместить излишне выплаченные ей суммы в случае образования переплаты по ее вине (л.д. 7 оборот).

С учетом изложенного, суд признает установленным факт необоснованного получения ответчиком единовременной денежной выплаты (семейный капитал) в размере 100000 рублей, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Обязанность получателя пособия возвратить денежные средства, как излишне выплаченные, в случае получения пособия на основании документов с заведомо неверными сведениями, установлена законом (ч. 2 ст. 26 Закона Самарской области от 16.07.2004 N 122-ГД).

Кроме того, при разрешении спора с ответчика в порядке ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при предъявлении иска был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к Оглы Г. Б. о взыскании излишне полученной суммы единовременной денежной выплаты (семейный капитал), удовлетворить.

Взыскать с Оглы Г. Б. в бюджет Самарской области излишне выплаченную сумму единовременной денежной выплаты (семейный капитал) в размере 100000 рублей.

Взыскать с Оглы Г. Б. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева