Решение по делу № 2-11388/2016 от 27.07.2016

КОПИЯ:

Дело № 2-11388/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 01 ноября 2016 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Лисицына Д.А.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ничеухина Т.И. к Курчатовскому управлению социальной защиты населения Администрации г. Челябинска о выплате субсидий,

УСТАНОВИЛ:

Нечиухина Т.И. обратилась в суд с иском к Курчатовскому УСЗН администрации г. Челябинска об обязании предоставить субсидию по оплате коммунальных услуг как одиноко проживающему пенсионеру за период с 2009 года в размере 168 000 руб.

Свои требования мотивировала тем, что истец является одиноко проживающим пенсионером, в связи с чем, ей положено ежемесячное начисление субсидии по оплате коммунальных услуг. Вместе с тем, начиная с 2004 года субсидию ей не начисляли, что, по мнению истца, свидетельствует о нарушении ее прав.

В судебном заседании истец Нечиухина Т.И. на удовлетворении иска настаивала по изложенным в иске доводам и основаниям.

Представитель ответчика Тарасов С.М. иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска, также ссылался на пропуск истцом срока исковой давности.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ввиду следующего.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истец просит обязать ответчика выплатить субсидию за период с 2009 года.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Как следует из материалов дела, с настоящим иском Ничеухина Т.И. обратилась ДД.ММ.ГГГГ

Также судом установлено, что истец, начиная с 2012 года, неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении субсидии, однако, ей было отказано ввиду того, что к заявлениям не были приложены документы, необходимые для положительного разрешения ее требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования о начислении субсидии за период с января 2009 по июль 2013 года не подлежат удовлетворению, так как истцом пропущен установленный законом трехлетний срок исковой давности.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд истцом не приведено.

Разрешая требования истца, заявленные в пределах срока исковой давности суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1. плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2. взнос на капитальный ремонт;

3. плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ст. 159 ЖК РФ субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Статья 160 ЖК РФ предусматривает компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов отдельным категориям граждан и содержит указание на то, что такая компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.В силу п. 6 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – Правила), субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно названных Правил, для получения субсидии граждане, для получения субсидии, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов, согласно установленного перечня (п. 8 Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 56 Правил, предоставление субсидий может быть приостановлено по решению уполномоченного органа при условии: неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев.

На основании подпункта «г» п. 60 Правил, предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирована и проживает по адресу: г. Челябинск, ул. Куйбышева, д. 65, кв. 3 на основании ордера № 1811 от 04 сентября 1981 года, выданного Исполнительным комитетом Калининского Совета народных депутатов.

Как следует из материалов дела, Нечиухина Т.И., начиная с 2012 года неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении субсидии.

В ответ на указанные заявления истцу неоднократно в письменном виде разъяснялась необходимость предоставить заявление с приложенным к нему установленным Правилами перечнем документов. Однако, указанные требования истцом не исполнялись.

Из материалов дела следует, что в период с января 2013 года по август 2014 года заявлений установленного образца с приложенным к нему перечнем необходимых документов от истца в Курчатовский УСЗН не поступало. Доказательств обратного суду, вопреки ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

Также судом установлено, и не оспаривалось истцом, что за период с сентября 2014 года по январь 2015 года истцу была предоставлена субсидия.

При этом, истцом были заключены соглашения с организациями, оказывающими коммунальные услуги, по условиям которого истец обязался произвести погашение задолженности.

Вместе с тем, как следует из предоставленных суду справок, сальдовых ведомостей, задолженность истца перед организациями, за оказанные коммунальные услуги до настоящего времени не погашена. Также истцом не были надлежащим образом исполнены обязательства по внесению текущих коммунальных платежей и оплате существующей задолженности на период предоставления субсидии.

Распоряжением от 17 февраля 2015 года ответчиком приостановлена выплата субсидии с 01 февраля 2015 года ввиду неисполнения обязанности по внесению коммунальных платежей.

Распоряжением от 13 марта 2015 года ответчик прекратил предоставление субсидии, назначенной с 01 сентября 2014 года вследствие неоплаты истцом коммунальных платежей.

Законность указанных распоряжений истцом в рамках настоящего гражданского дела не оспаривается.

В судебном заседании истец не предоставила суду доказательств того, что на момент рассмотрения гражданского дела ею погашена задолженность по коммунальным платежам, либо заключены надлежащим образом исполняются соглашения по погашению задолженности.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец в установленном законом и Правилами порядке обращался к ответчику с заявлением в установленной форме, с необходимым перечнем документов о предоставлении субсидии за период с февраля 2015 по настоящее время.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют достаточные правовые основания для удовлетворения иска.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что истец не лишена права обратиться к ответчику с соответствующим заявлением в предусмотренной законом форме, погасив задолженность, либо заключив соглашение о ее погашении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Ничеухина Т.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Д.А. Лисицын

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь: Т.Ю. Протосевич

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь: