Дело № 5-150/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хасавюрт 27 апреля 2017 года
Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрта Омаров У.О.рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Вандаева В.В.,<ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, с высшим образованием, женатого, 1 ребенок, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего в <АДРЕС>,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении за <НОМЕР> от 01 марта 2017 года Вандаеву В.В. вменяетсясовершения административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, а именно то, что он являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Хасавюрта), расположенного в <АДРЕС> не выполнил требования законодательства пожарной безопасности, а именно 01 марта 2017 года в 10 часов 10 минут при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности в помещениях <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения , а именно не исполнение в срок законного предписания ГПН <НОМЕР> от 25.02.2016 года, не исполнены пункты: 2,3,46,8,10,11,12.
Вандаев В.В. при рассмотрении дела вину свою не признал и показал, что им предпринимались меры по выполнению предписания, однако, предписание не выполнено не по его вине, а по вине <ОБЕЗЛИЧЕНО>», через которую происходит финансирование школ, в которую он неоднократно обращался, и не осуществила финансирование работ по выполнению предписания. Им было сделано все возможное для устранения нарушений указанных в предписании.
В качестве доказательств Вандаевым В.В представлены следующие документы:
- письмо начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Вандаеву В.В. от 28 августа 2016 года,, согласно которому Вандаеву В.В. сообщается, что его неоднократные обращения о выделении денежных средств для устранения нарушений требований пожарной безопасности указанные в предписании 5/1/5 для устранения данных нарушений, отсутствует финансирование;
-представление <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Вандаева В.В.на имя начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с просьбой о выделении денежных средств для устранения всех нарушений противопожарной безопасности от 20.01.2017 года; -ответ навышеуказанное представление от 28.01.2017 года согласно которому Вандаеву В.В. сообщатся, что для устранения данных нарушений отсутствует финансирование.
-письмо <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Вандаева В.В.на имя начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>, от 05.04.2017 года с просьбой о выделении денежных средств для реализации всех замечаний, которые установлены постановлением госпожарнадзора во время проверки. Все сделанные замечания требуют денежных средств.
Вышеуказанные документы обозрены судом и их копии приобщены к материалам административного дела.
Суд, выслушав Вандаева В.В., исследовав письменные материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наличие вины правонарушителя в форме прямого умысла. Правонарушитель знает, что в отношении него вынесено предписание об устранении нарушений законодательства, в соответствии с которым он должен устранить указанные в предписании нарушения в установленный срок, но не предпринимает никаких действий для выполнения предписания контролирующего органа в срок.
В данном случае, как следует из показаний Вандаева В.В., он, как руководитель государственного образовательного учреждения, финансируемого за счет бюджетных ассигнований, не имел возможности устранить указанные в предписании нарушения в связи с отсутствием необходимых денежных средств, которые, несмотря на его неоднократные обращения, выделены не были.
Доводы Вандаева В.В. подтверждаются исследованными судом и приобщенными при рассмотрении дела документами.
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями закона.
Таким образом, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд полагает, что Вандаев В.В.при достаточной степени заботливости и осмотрительности предпринял все возможные и предусмотренные законодательством и нормативными актами меры для выполнения в срок вынесенного государственным пожарным надзором предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, однако, предписание не было выполнено в срок по независящим от него обстоятельствам.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в действиях Вандаева В.В. отсутствует субъективный признак состава административного правонарушения, а именно его вина.
Исходя из закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
На основании изложенного, ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, Вандаева В.В., прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд РД через мирового судью судебного участка №108 г. Хасавюрта РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления
Мировой судья У.О. Омаров
«СОГЛАСОВАНО»