Решение по делу № 2-3794/2018 ~ М-3557/2018 от 01.10.2018

Дело №

Поступило в суд 01.10.2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«08» ноября 2018 года                            <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи    Бычковой О.Л.

при секретаре    Никишиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к Гавриловой Т. Ю., Бавскому А. С. о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение по факту самовольного переустройства и перепланировки <адрес> по ул. мкр. Горский, <адрес>, принадлежащей на праве собственности ответчикам. Для проверки соблюдения жилищного законодательства по указанному адресу необходимо провести обследование жилого помещения с целью установления данного факта. Однако, несмотря на неоднократные письменные уведомления, получить доступ в указанную квартиру не представляется возможным. На основании вышеизложенного истец просит суд обязать Гаврилову Т. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Бавского А. С., ДД.ММ.ГГГГ год рождения не препятствовать Государственной жилищной инспекции <адрес> в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ старшего государственного инспектора Государственной жилищной инспекции <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. мкр. Горский, <адрес>, для осуществления государственных полномочий.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Ответчики Гаврилова Т.Ю., Бавский А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Судебные повестки возвращены за истечением срока хранения. Согласно п.67,68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с приказом о проведении внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ф, с целью осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории <адрес> на основании поступления обращения, заявления, информации от юридического лица №-вх от ДД.ММ.ГГГГ о фактах нарушения правил пользования жилыми помещениями. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований к: порядку пользования жилыми помещениями, порядку перепланировки и (или) переустройства квартиры. (л.д. 12-13).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками <адрес> по ул.мкр. Горский <адрес> являются ответчики.(л.д. 14-16).

Актами проверки Государственной жилищной инспекции <адрес> № -ф от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на основании вышеуказанного приказа старшим государственным инспектором ГЖИ НСО Черепановой А.А. проведены внеплановые выездные проверки с 15 -00 часов ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения проверки установлено, что право входа в жилое помещение для проведения мероприятий по контролю собственниками Гавриловой Т.Ю., Бавским А.С. не обеспечено. (л.д. 18-21).

Государственной жилищной инспекцией <адрес> в адрес ответчиков направлялись уведомления о проведении мероприятий по контролю настоящего жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.22,23).

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ, обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасности жилища является одним из основных начал жилищного законодательства. В целях реализации указанного принципа на основании п. 6, 7 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательстве пользованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В ст. 20 Жилищного кодекса РФ определено понятие государственного жилищного надзора, под которым понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении гражданами своей деятельности.

Таким уполномоченным органом исполнительной власти в <адрес> согласно Положению о государственной жилищной инспекции <адрес>,

утвержденному Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п является государственная жилищная инспекция <адрес>. Одной из задач Инспекции в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 Положения об Инспекции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности. Согласно пп. 1 «д» п. 10 Положения об Инспекции одной из основных функций инспекции является осуществление надзора за соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Согласно пп. 1, 3 п. 11 Положения об <адрес>, должностные лица Инспекции проводят мероприятия по контролю при осуществлении инспекцией регионального государственного жилищного надзора на территории <адрес>, принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Согласно пп. 2 п. 13 Положения об Инспекции беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах. В соответствии с пп. 3 п. 13 Положения об Инспекции проводить обследования, исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю на указанных в пп. 2 настоящего пункта объектах. В случае отказа, допуск должностного лица, уполномоченного на проведение мероприятия по контролю на объект, может быть осуществлен по решению суда.

Таким образом, в связи с тем, что собственники жилого помещения - <адрес> по ул. мкр. Горский в <адрес>, Гаврилова Т.Ю., Бавский А.С. препятствует осуществлению истцом государственных полномочий по обследованию данного жилого помещения с целью установления факта самовольного переустройства и перепланировки данной квартиры, а Государственной жилищной инспекцией <адрес>, в свою очередь, предприняты все попытки к проведению мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением правил пользования указанным жилым помещением, что подтверждается материалами настоящего гражданского дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца.

В силу указанных обстоятельств и материальных норм закона, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.

Обязать Гаврилову Т. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Бавского А. С., ДД.ММ.ГГГГ год рождения не препятствовать Государственной жилищной инспекции <адрес> в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ государственного инспектора Государственной жилищной инспекции <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул<адрес>, <адрес>, для осуществления государственных полномочий.

Взыскать с Гавриловой Т. Ю. расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 150 рублей в доход местного бюджета.

Взыскать с Бавского А. С. расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 150 рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинник заочного решения находится в Кировском районном суде <адрес>

в гражданском деле №.

На ДД.ММ.ГГГГ заочное решение не вступило в законную силу.

Судья –

Секретарь –